共識·合作·期盼
——記習近平出席中南國家雙邊委員會第四次全會

    11月17日，正在南非訪問的中國國家副主席習近平在開普敦與南非副總統莫特蘭蒂共同主持中國南非國家雙邊委員會第四次全會。新華社記者 龐興雷 攝

    新華社南非比勒陀利亞１１月１８日電（人民日報記者杜尚澤　新華社記者郭倩）沒有繁瑣的程序、拖遝的文稿，而是在坦誠地交談、專注地闡述。當地時間１１月１７日下午，中南國家雙邊委員會第四次全會，正在南非開普敦熱烈地進行。

    主持會議的是中國國家副主席習近平和南非副總統莫特蘭蒂。中南雙方部長們，彼此熟悉得像朋友一樣，捨棄客套，直奔主題。圍繞發展、合作，深入交流、集思廣益。

    習副主席説：“本次會議是今年兩國建立全面戰略夥伴關係後的首次全會，對於落實兩國元首重要共識、促進中南全方位合作，具有重要意義。”

傾聽歷史腳步

    中南國家雙邊委員會是指導協調兩國各領域合作的高級別機制。十年前，這粒種子落地、生根——２０００年，江澤民主席訪問南非時，同南非總統姆貝基簽署《中南關於建立夥伴關係的比勒陀利亞宣言》，正式建立中南國家雙邊委員會。

    再好的種子，也需要陽光和土壤的滋養。

    十年來，雙邊委紮根在得天獨厚的“肥沃土壤”中——中南同為新興發展中國家，有著共同的發展需求、天然的信任基礎。

    而兩國領導人的關懷，猶如開普敦燦爛的陽光，始終照耀著雙邊委的成長——

    ２００１年，江澤民主席同訪華的姆貝基總統共同主持雙邊委首次全會。

    ２００４年，曾慶紅副主席訪問南非，同副總統祖馬共同主持雙邊委第二次全會。

    ２００７年，曾慶紅副主席又同訪華的南非副總統努卡共同主持雙邊委第三次全會。

    每一次會議，都像兩國務實合作道路上的一個“驛站”。回眸前瞻，總結得失，繼續前行。十年了，中南關係的每一步前行，大都和雙邊委高效務實的工作密不可分。

    中南建交１２年，兩國關係實現３次跨越，從夥伴關係、戰略夥伴關係，發展到全面戰略夥伴關係。雙邊貿易額從不足１６億美元增長到１６０億美元，雙向投資總額從７０００萬美元增加到７０億美元。中國成為南非在全球最大的貿易夥伴和出口目的地國。

    習副主席在第四次全會上一語中的：“中南關係已成為兩國各自對外關係中發展最快、最具活力的雙邊關係之一。”

細觀合作變遷

    中南雙邊委下設七個分委會。第四次全會上共有五個分委會的代表先後發言。“改善雙邊貿易結構”，“推動可再生能源領域合作”，“促進科技創新”……會議廳涌動的這些詞句，描繪著中南合作的藍圖。

    習副主席認真傾聽，時而埋頭記錄、時而頷首讚許。

    十年來，在雙邊委框架下，中南合作規模不斷擴大、領域不斷拓寬、熱度不斷升溫。今年又增添了礦産和能源兩個分委會。國家能源局局長張國寶認為，中南在核電、電力和可再生能源領域的合作很有潛力。國家發展和改革委員會副主任張曉強説，中南雙方認為礦産領域是兩國最重要、最有潛力的合作領域之一。

    十年曆程中，有著始終如一的秉持——秉持務實合作、秉持互利互惠。“促進南非發展，需要我們做什麼？”合作中，常聽到這種朋友似的詢問。一路走來，沒有斤斤計較的算計，更沒有自私自利的強加。親歷分委會的國家能源局副局長錢智民感慨萬千：“會上會下，朋友們、夥伴們總是一拍即合，談得具體、深入、坦誠。”

    上個月，南非制定並出臺經濟發展新政策——“新增長路線”。今日會談時，祖馬總統告訴習副主席，南方希望中國朋友能積極參與南非國家的這一宏偉計劃，與中國加強合作，在共同應對挑戰中實現共同的發展與繁榮。莫特蘭蒂副總統也坦誠地説，實現這一目標，中國這樣的夥伴將在其中發揮“至關重要”的作用。

    人們能夠體會，這正是南非領導人對中南合作的褒獎和讚許。

展望中南未來

    “今年８月，胡錦濤主席和祖馬總統共同簽署的《北京宣言》，為雙方各領域合作指明了方向。”習副主席的話音，在會場裏回蕩：“我建議，重點從以下四個方面入手，全面落實兩國元首達成的重要共識，推動中南關係取得更大發展。”——

    一是保持雙方高層交往勢頭，繼續開展戰略對話，在涉及雙方核心和重大利益的問題上相互支持，在重大國際和地區事務中密切協調配合；

    二是充分發揮雙邊委的重要作用，指導和推動兩國有關部門抓緊制定並實施好落實《北京宣言》的計劃；

    三是繼續推動雙邊貿易平衡、穩定、可持續增長，支持兩國企業深化在礦産、製造業、能源、農業、基礎設施建設、綠色經濟等重點領域的合作，充分發揮兩國金融機構的支持和保障作用，全面提升務實合作水平；

    四是進一步拓展雙方在科技、教育、文化、旅遊等領域的合作，鼓勵雙方民眾擴大交往、加深了解，鞏固中南關係的社會和民意基礎。

    四點期盼，習副主席娓娓道來。現場一片靜謐。中南兩國政府的部長們，在用心傾聽……

    南非是非洲大國，影響舉足輕重。“希望中方積極參與跨國跨區域基礎設施建設”。訪問期間，南非的這份期待，也是非洲實現夢想的關鍵——互聯互通，推動非洲一體化進程，最終實現非洲騰飛。南非的期待、非洲的夢想，給習副主席和與會者們留下了深刻印象。

    習副主席説：“中南關係是中非友好合作關係的縮影。”莫特蘭蒂副總統回應道：“中南兩國的未來和非洲大陸密不可分。”

    立足現在、展望未來。中非合作、發展中國家的合作、新興國家的合作，都可充分利用這個廣闊平臺——中南國家雙邊委員會。共識已然凝聚、合作正在進行，今天的所有期待，必將化作明天的行動……