溫家寶主持召開國務院常務會議
研究加快發展服務業
審議通過《國內水路運輸管理條例（草案）》

    國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究加快發展服務業，審議通過《國內水路運輸管理條例（草案）》。

    會議指出，發展服務業是我國産業結構優化升級的戰略重點。“十一五”時期，我國金融、批發零售、住宿餐飲、交通倉儲等主要服務業行業和旅遊、文化、家政、動漫、環境服務、電子商務等新興服務産業和新型業態快速發展。服務業規模不斷擴大，2010年增加值比2005年增長1.3倍，年均增加就業579萬人，服務業就業人數佔全社會就業人數比重達到34.6%，成為推動經濟增長、社會發展和生活改善的重要力量。同時，我國服務業發展仍然存在質量和標準化水平不高、國際競爭力不強、人才不足等突出問題。要充分利用各種有利條件，深化改革開放，推動服務業大發展。“十二五”時期，要著力提高服務業比重，提高服務業水平，提高公共服務質量和效率，提高服務業吸納就業能力。

    會議確定了“十二五”時期服務業發展的重點任務：（一）圍繞促進工業轉型升級和加快農業現代化進程，加快發展金融、交通運輸、科技、商務、工程諮詢、人力資源服務和節能環保服務等生産性服務行業，增強服務功能，提高創新能力。（二）圍繞滿足城鄉居民多層次多樣化需求，大力發展商貿、家庭服務、法律服務、體育、房地産服務等生活性服務行業，完善服務標準，提高服務質量。（三）擴大服務業對外開放。大力發展服務貿易，推動重點行業服務出口。擴大服務業利用外資領域，提高利用外資的質量和水平。擴大服務業國際交流與合作。深入推進內地與港澳臺地區服務業合作。（四）深化體制改革。放寬市場準入，鼓勵和引導各類資本投向服務業。深入開展國家服務業綜合改革試點，鼓勵各地結合實際開展服務業綜合改革試點。會議強調，要將現代物流、高技術服務、文化産業、電子商務、旅遊業、設計諮詢、健康和養老服務、農村服務、海洋服務和其他新興産業、新型業態等作為加快發展的重點領域。會議要求完善財稅、金融、土地、價格等方面政策，加大對服務業發展的支持。建立完善服務業創新體系、標準體系、知識産權服務體系和統計體系。要加強統籌協調，及時研究解決服務業發展和改革中的重大問題。

    會議審議通過的《國內水路運輸管理條例（草案）》，著眼規範水路運輸經營行為、維護運輸市場秩序、保障運輸安全，對從事水路運輸經營活動應具備的條件和許可程序、經營者應遵守的行為規範、政府可採取的必要調控措施等作了規定。

    會議還研究了其他事項。

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溫家寶主持召開國務院常務會議
研究確定促進外貿穩定增長的政策措施

    國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，研究確定促進外貿穩定增長的政策措施。

    為支持發展對外貿易，會議討論通過《關於促進外貿穩定增長的若干意見》，確定了以下政策措施：（一）加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。（二）擴大融資規模，降低融資成本，支持商業銀行努力擴大對小微企業的貿易融資，增加對符合條件出口企業的貸款。（三）擴大出口信用保險規模和覆蓋面，特別注意發展對小微企業的信用保險。擴大短期險業務，支持中小企業開拓國際市場。認真落實大型成套設備出口融資保險專項安排。（四）提高貿易便利化水平。簡化審批手續，提高通關效率，降低通關成本。在保障有效監管的前提下，將屬地申報、口岸驗放的適用範圍放寬至部分B類企業。進一步調減法定檢驗檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，2013年起執行降低後的檢驗檢疫收費標準。 >>>詳細內容

溫家寶主持召開國務院常務會議
決定擴大營業稅改徵增值稅試點範圍
研究部署進一步實施促進中部地區崛起戰略
加強和改進最低生活保障工作

    國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，決定擴大營業稅改徵增值稅試點範圍，研究部署進一步實施促進中部地區崛起戰略，加強和改進最低生活保障工作。

    會議決定，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點範圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省（直轄市、計劃單列市）。明年繼續擴大試點地區，並選擇部分行業在全國範圍試點。 >>>詳細閱讀