溫家寶主持召開國務院常務會議
聽取農業和農村工作彙報
討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》
國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，聽取農業和農村工作彙報，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》。
會議指出，今年農業農村繼續保持良好發展勢頭，糧食增産，農民增收，民生改善，農村社會保持和諧穩定。當前，農業農村發展進入新階段，呈現主要農産品供求關係趨緊、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢。要處理好工業化城鎮化與鞏固農業基礎、實現農業現代化的關係，不斷加強對農業的支持保護，始終堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，確保國家糧食安全和重要農産品有效供給，不斷鞏固農業基礎，促進農業穩定發展。
會議指出，在工業化城鎮化加快的情況下，佔地過多過快問題日益突出，不僅影響農村穩定，而且威脅糧食安全，必須推進改革、健全法制，嚴格約束佔用耕地。家庭經營不僅適合分散經營，也同樣適合規模經營。農業經營體制改革要因地制宜，有利於保護和調動農民的積極性，把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要農産品的生産能力放在第一位。在農業和農業人口比重逐步下降的情況下，穩定發展農業、調動農民積極性，必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度，擴大投資和消費都要把重點放在農村，把農村建設擺在更加突出位置。要採取有效措施，使一部分年輕人願意在農村留下來搞農業，培養和穩定現代農業生産隊伍。
會議強調，抓好今冬明春農業農村工作，確保明年豐産豐收，對於鞏固發展農村大好形勢和保障全局的改革發展穩定意義重大。一要抓緊抓好冬春農業生産。搞好田間管理，加強農業生産資料供應和市場監管，組織好技術指導服務，加強重大病蟲害防控。二要紮實開展農田基本建設。充分利用冬閒季節，大力開展農田水利建設，搞好農田整理，推進造林綠化和生態建設。三要高度重視農業生産安全。加強重大動物疫病防控，確保農産品質量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力穩定農産品市場。組織好糧食收購收儲，加強農産品産銷銜接和調運，保障市場供應。五要關心幫助農村困難群體。繼續做好受災群眾和貧困人口救濟工作，開展多種形式的送溫暖獻愛心活動，幫助他們解決好吃穿住行等實際困難。六要認真做好農村穩定工作，加強農村社會治安綜合治理。
會議討論通過的《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》對農民集體所有土地徵收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。
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溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署土壤環境保護和綜合治理工作
國務院總理溫家寶31日主持召開國務院常務會議，研究部署土壤環境保護和綜合治理工作。
會議指出，按照國務院部署，有關部門歷時6年開展了全國土壤污染狀況調查。結果表明，全國土壤環境狀況必須引起高度重視，工礦業、農業等人為活動是造成土壤污染的主要原因。會議提出，要將保護土壤環境、防治和減少土壤污染、保障農産品質量安全、建設良好人居環境作為當前和今後一個時期的主要目標，進一步摸清土壤環境質量狀況，建立土壤環境質量調查、監測制度，構建土壤環境質量監測網，完善相關政策、法規和標準，實施“土壤環境保護工程”，加快形成國家土壤環境保護體系，逐步改善土壤環境質量。 >>>詳細閱讀
溫家寶主持召開國務院常務會議
討論通過《能源發展“十二五”規劃》
再次討論並通過《核電安全規劃（2011—2020年）》
和《核電中長期發展規劃（2011—2020年）》
國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論並通過《核電安全規劃（2011—2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011—2020年）》。
會議討論通過的《能源發展“十二五”規劃》提出，“十二五”時期，要加快能源生産和利用方式變革，強化節能優先戰略，全面提高能源開發轉化和利用效率，合理控制能源消費總量，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源産業體系。重點任務是：（一）加強國內資源勘探開發。安全高效開發煤炭和常規油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發，積極有序發展水電和風能、太陽能等可再生能源。（二）推動能源的高效清潔轉化。高效清潔發展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發展煉油加工産業，有序發展天然氣發電。（三）推動能源供應方式變革。大力發展分佈式能源，推進智慧電網建設，加強新能源汽車供能設施建設。（四）加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。（五）實施能源民生工程，推進城鄉能源基本公共服務均等化。（六）合理控制能源消費總量。全面推進節能提效，加強用能管理。（七）推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機制，鼓勵民間資本進入能源領域。推動技術進步，提高科技裝備水平。深化國際合作，維護能源安全。 >>>詳細閱讀
