李克強：懲處“亂作為”，
問責“不作為”，激勵開拓實幹

“要切實用好審計這把‘利劍’，既要懲處‘亂作為’，又要問責‘不作為’，更要激勵開拓實幹。”李克強總理在7月13日的國務院常務會議上説。

當天會議部署中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改工作。李克強説，落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，通過審計監督並整改查出的問題，及時堵上制度和管理漏洞，懲處違法違規、激勵擔當作為，有利於提高財政資金使用績效、更好發揮積極財政政策效用、鞏固和擴大經濟穩中向好勢頭。

“有關部門、單位和地方政府已經進行了初步整改。要進一步徹底整改到位，10月底前將整改結果報告國務院，並在向全國人大常委會報告後向社會公開。”他説，“相關部門、單位和地方政府‘一把手’要做第一責任人，切實擔起整改責任。”

總理特別強調，抓緊整改2017年度中央預算執行和其他財政收支審計查出的問題，要制定臺賬、明確整改時間表，對屢改屢犯的問題要集中攻關、確保銷賬。

李克強明確要求，要加快財政資金支出進度，著力解決存量資金閒置、預算資金下達慢、預算績效評價不到位和財政資金擠佔挪用等問題。

“現在財政資金‘趴’在賬上的還有不少，從而造成一些該給的資金沒有到位，一些應該建設的項目無法開工。”總理説，“這些問題要在整改中並行解決，切實讓公帑花出更大效益。”

李克強強調，要進一步優化財政支出結構，提高財政資金地方統籌比例。健全預算約束、轉移支付、國資監管等制度。

“現在一般性轉移支付中，固定用途、地方無法統籌的資金比例過高。常常是‘該用的錢沒到位，到位的錢沒法用’。”總理説，“要加快從體制上解決‘打醬油的錢不能買醋’問題，確保財政支出高效安全使用。”

李克強最後要求，各地方各部門要加大對審計查出問題整改工作的督促檢查。“既要約束‘權力任性’，又要推動財政支出進一步提高效率、優化結構，以更有效的整改成果促進經濟持續穩定發展和民生不斷改善。”總理説。