個稅專項附加扣除如何實施，李克強提出三點要求

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李克強總理9月6日主持召開國務院常務會議，決定明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項個人所得稅專項附加扣除的具體範圍和標準，確保個稅扣除後的應納稅收入起點明顯高於5000元。

李克強表示，全面落實全國人大常委會審議通過的新修訂的個人所得稅法，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，是我國前所未有的重大稅制改革。

“我們今天討論的這一專項附加扣除範圍和辦法，要盡可能惠及更廣泛的群體。”總理説。

當天會議決定，要在確保10月1日起如期將個稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元並適用新稅率表的同時，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體範圍和標準，使群眾應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除。專項附加扣除範圍和標準在向社會公開徵求意見後依法于明年1月1日起實施。

“我特別提出三點要求：第一，扣除範圍和辦法實施細則要具可操作性，最大限度避免政策理解和執行産生歧義，確保精準施策；第二，專項扣除方案出臺後不會‘固定死’，而會隨著今後經濟社會發展和人民生活水平提高作動態調整；第三，確保扣除後的應納稅收入起點明顯高於5000元，進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。” 李克強説。

李克強特別指出，考慮到目前全國養老金累計結余較多，可以確保按時足額發放，在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔。

他強調，在市場經濟條件下，“稅”是調節經濟最重要的杠桿之一。調節稅負與企業和人民群眾的生活息息相關，同時對整個經濟社會發展都有巨大影響。

“在當前國內外經濟形勢錯綜複雜的形勢下，我們要因時而動、不失時機推出更大‘減稅降費’舉措，向社會發出積極信號。這是減輕企業負擔、提高我國經濟競爭力的重要舉措，也是深化‘放管服’改革、轉變政府職能的題中應有之義。”李克強説，“今後我們只能更進一步嚴控政府‘三公’經費，為群眾、企業多減稅、多讓利。我多次説過，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。”