李克強主持召開國務院常務會議

據中央廣播電視總台中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第七次大督查情況彙報，確保政策落實，更好發揮促進經濟穩定恢復的重要作用；決定在浦東新區開展市場準入“一業一證”試點，在全國大幅壓減建設工程企業和測繪資質並加強監管，更大激發市場活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

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會議指出，為落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署要求，近期國務院對14個省（區、市）和新疆生産建設兵團開展了督查。從督查情況看，今年以來，各地認真貫徹黨中央、國務院決策部署，推動2萬億元新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，特別是企業和群眾普遍反映國家實施的2.5萬億元減稅降費等政策，為保住市場主體、提振市場信心送來了“及時雨”，對穩住經濟基本盤發揮了重要支撐作用。下一步，要繼續加強督辦，確保已定政策全部落地兌現。對督查發現的政策落實打折扣、擅自對市場主體加負擔、資金閒置等問題，要列出清單，予以通報，限期整改。對整改不到位的要曝光追責。要既把今年政策落實到位，又銜接謀劃好明年重點政策。

會議指出，今年經濟較快實現恢復性增長，很重要的是，既圍繞解決市場主體困難實施宏觀紓困政策，又對接市場主體需求以改革優化營商環境，二者相輔相成。著眼進一步激發市場主體活力、擴大消費和有效投資並舉更大釋放內需潛力，會議決定，一是為深化上海自貿試驗區改革，在浦東新區開展市場準入“一業一證”改革試點。選取與人民群眾生活和消費息息相關、涉及量大面廣小微企業和個體工商戶的電商、工程施工、便利店、小餐飲等31個行業，將企業需要辦理的多張許可證整合為一張綜合許可證，實現市場主體“一證準營”、全國有效。同時建立協同高效的行業綜合監管制度。試點要總結經驗，成熟後向全國推廣。二是將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由593項減至245項，將測繪資質類別和等級總數由138項減至20項，解決資質類別過細、等級過多等問題。加強事中事後監管，嚴格“黑名單”制度，對工程質量安全問題突出的依法依規嚴肅懲戒，落實工程質量終身責任制，確保建設工程質量安全。

會議還研究了其他事項。