四、基礎設施和基礎産業實現由薄弱到明顯增強的巨大飛躍，對經濟發展的支撐能力顯著增強

    建國初期，我國基礎設施和基礎産業極其薄弱，生産和生活均受到較大影響。建國以後直到改革開放初期，黨和政府儘管付出了巨大努力，但基礎設施和基礎産業發展依然比較滯後，成為經濟和社會發展的瓶頸。但在上個世紀90年代後，經過前期工業化的積累，基礎設施和基礎産業進入發展的黃金時期，並逐步由發展瓶頸轉變為促進發展的推進器。

    大力興建農田水利基礎設施，農業生産條件不斷改善。建國60年來，我國發展農田水利事業有兩個重點時期。第一個時期是農村集體經濟時期，黨和政府積極引導各大隊、生産隊興建中小型水利設施，到上個世紀80年代初，基本形成了遍佈全國多數農村的以中小型水庫、機井（水塘）以及灌溉渠網為主的水利基礎設施體系，為此段時期農業的增産作出了重要貢獻。第二個時期是上個世紀90年代中期以後。由於聯産承包責任制實行分散生産的模式，在改革開放前期，農村水利設施長期處在疏于管理、年久失修的狀態，影響了農業生産的增加。在這種情況下，黨和政府投入大量人力、物力和財力在更高的層次上修建防洪、排澇、灌溉等工程設施，農業生産的水利條件在恢復中明顯提高。到2008年底，全國共有大中型水庫3710座。全國有效灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2008年的58472萬公頃。農業機械總動力由1952年的18萬千瓦增加到2008年的82190萬千瓦。

    能源生産能力由弱變強，終結了“貧油”、“缺電”歷史。作為經濟發展血液的重要基礎産業，能源生産一直得到高度重視，60年的建國史同時也是能源生産能力不斷發展壯大的歷史。2008年，我國能源生産總量達到26億噸標準煤，比1949年增長108.5倍，年均增長8.3%，已經成為世界上除美國之外的第二大能源生産國，能源總自給率達到90%。原煤産量由1949年的0.32億噸擴大到2008年的27.93億噸，增長86倍。原油産量由1949年的12萬噸擴大到2008年的1.90億噸，增長1580倍。1949年，發電裝機容量185萬千瓦，2008年末達到7億多千瓦，發電量由1949年的43億千瓦小時增加到2008年的34669億千瓦小時，增長805倍。

    以鐵路為骨幹，公路、水運、民用航空和管道組成的綜合運輸網基本形成。60年來，交通運輸建設成效顯著，不僅滿足了持續快速增長的經濟發展的需要，也大大方便了人民群眾的生活。鐵路營業里程由1949年的2.18萬公里增加到2008年的7.97萬公里，增長2.7倍。公路等級明顯提高，路況大為改善。公路里程由1949年的8.07萬公里增加到201萬公里（不含村道），增長23.9倍。特別是高速公路從無到有，迅速發展，2008年總長度已達到6.03萬公里，位居世界第二。內河航道通航里程由1949年的7.36萬公里增加到12.28萬公里。民用航空已開通1532條國際國內航線，航線里程達到246.18萬公里。輸油（氣）管道里程由1958年的0.02萬公里增加到5.83萬公里。

    覆蓋全國、通達世界、技術先進、業務全面的國家信息通信基礎網絡初步建成。建國初期到1978年，我國的郵電通信事業發展相對較慢。全國局用交換機容量由1949年的31萬門發展到1978年的406萬門，固定電話用戶由1949年的21.8萬戶升至1978年的192.5萬戶。但在改革開放後，郵電通信業實現超速發展，2008年全國局用交換機容量達到50863萬門，比1949年增長1631倍。固定電話用戶達到34036萬戶，比1949年增長1560倍。移動電話用戶從無到有，由1988年的0.3萬戶增加到2008年末的64125萬戶。移動電話交換機容量達到11.5億戶。電話網絡規模居全球第一，發展速度也位居世界前列。長途光纜線路長度達到79.8萬公里，互聯網寬帶接入端口10890萬個。我國互聯網上網人數達到近3億人，居世界第二位，寬帶上網人數2.7億人。全國郵電業務總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元，增長930倍。已通郵的行政村比重達到98.4%。