一、産業結構基本實現了由以農業為主向一産、二産和三産協同發展的轉變

    建國初期，我國農業基礎薄弱、工業素質不高、服務發展滯後。在整個産業構成中，農業居主導地位。1952年，第一産業增加值佔國內生産總值的比重達51.0%，第二産業增加值佔20.8%。第三産業增加值佔28.2%。第一産業勞動力所佔比重為83.5%，第二産業勞動力所佔比重為7.4%，第三産業勞動力所佔比重為9.1%。我國經濟結構基本上處於以農業為主的階段。

    60年來，黨中央一直十分重視三次産業協調發展問題，在不放鬆農業基礎的同時，大力促進工業和服務業的快速發展。從重視調整農、輕、重比例關係，到大力促進第三産業發展，三次産業結構不斷向優化升級的方向發展。1952-2008年，第一産業增加值佔國內生産總值的比重由51.0%持續下降至11.3%，下降了39.7個百分點；第二産業增加值佔國內生産總值的比重由20.8%逐步升至48.6%，上升了27.8個百分點；第三産業增加值佔國內生産總值的比重由28.2%升至40.1%，上升了11.9個百分點。三次産業協同發展的基本格局已經初步形成。

    與此同時，就業結構也隨之發生了重大變化。建國初期確立的“重點發展重工業”的戰略、“農産品統購統銷”政策、城鄉人口隔離的戶籍制度，既造成了大量就業人口束縛于農業和農村，也造成了阻礙勞動者在企業、行業、産業和區域之間轉移的藩籬。改革開放以後，鄉鎮工業快速發展、勞動力市場逐步建立和完善、用工制度和工資制度改革、加上政府推出的各式各樣的扶持和擴大就業的工程，促進了就業結構的大調整。80%以上人口從事農業的局面有了很大的改觀，相當比例的人口轉而從事工業和服務業。1952-2008年，第一産業就業人數佔總就業人數的比重由83.5%下降至39.6%，下降了44.0個百分點；第二産業就業人口所佔比重由7.4%升至27.2%，上升了19.9個百分點；第三産業就業人口所佔比重由9.1%升至為33.2%，上升了24.1個百分點。

圖1 1952-2008年我國三次産業增加值佔國內生産總值的比重

圖2 1952-2008年我國三次産業就業比重