三、工業結構實現了從門類簡單到齊全，從以輕工業為主到輕重工業共同發展轉變，從以勞動密集型工業為主導向勞動、資本和技術密集型共同發展的轉變

    建國初期，我國工業基礎薄弱、技術落後、門類不全。工業整體水平基本上處於手工作業狀況，根本談不上工業化和工業體系。只能“造桌子椅子，能造茶碗茶壺，…還能磨成麵粉，還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”工業結構極為簡單，生産水平極為低下。

    新中國成立60年來，尤其改革開放以來，我國制定和實施了一系列重大産業政策和專項規劃，對工業經濟內部結構進行了多次重大的調整。從“輕紡工業優先”、促進消費品工業的快速發展，到“優先發展基礎工業和高技術産業”，再到“走新型工業化道路”，整體工業由小變大，由弱變強，“中國製造”的國際競爭力和影響力顯著提高，工業結構基本實現了從結構簡單到門類齊全，從以輕工業為主、重工業為輔到輕、重工業基本協調轉變，從勞動密集型工業主導，逐步向勞動、資本和技術密集型工業共同發展的轉變。

    建成了比較完備的工業體系。建國之初，工業部門比較單一。經過60年的建設，工業行業發生根本性變化。鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、石油加工、化工、機械、建材、輕紡、食品、醫藥等工業部門逐步發展壯大，一些新興的工業部門如航空航天工業、汽車工業、電子工業等也從無到有，迅速發展起來。目前我國已擁有39個工業大類、191個中類、525個小類，聯合國産業分類中所列的全部工業門類我國都有。一個行業比較齊全的工業體系已經形成。

    輕、重工業關係逐步趨於協調。從建國初期至1978年，由於指導思想上的偏差和體制方面的原因，我國工業發展片面強調重工業的發展，在重工業內部又片面強調“以鋼為綱”，輕、重工業比例嚴重失衡。工業總産值中，輕、重工業的比重分別由1952年的64.5%、35.5%變為1978年的43.1%和56.9%。

    改革開放以後，隨著國家對積累與消費、生産與生活等各方面關係的調整，輕工業發展步伐加快，工業結構嚴重重型化的傾向得以扭轉。到1995年，輕、重工業比例調整到了47.3：52.7。隨著工業化進程的加快，特別是工業內部結構向更高層次的演進，以機械電子工業、石油化學工業、汽車製造業、航空航天工業及建築業為主體的重化工業的加快發展，提升了我國的産業結構高度，消費品加工主導型結構開始逐步向重化工業主導型結構轉變。2008年，輕、重工業比重分別為28.9%和71.1%。

圖6 1949-2008年我國輕重工業比例

    高技術産業蓬勃發展。建國以來，尤其是改革開放以來，我國緊緊把握當今世界經濟走勢和未來市場需求，出臺和實施了一系列科技體制改革重大方案，加強對技術引進、技術創新和高新科技成果商品化、産業化方向的宏觀引導，深化科技體制改革，促進了技術創新和高新科技成果商品化、産業化，有力地促進了高新技術産業的發展。1995-2008年，全國高技術産業增加值佔規模以上工業增加值的比重由7.0%上升至9.6%。目前我國部分工業産品生産技術和質量已達到國際先進水平，一些高技術産品在國際上居領先地位。裝備技術水平和國産化率穩步提升。1000萬噸煉油設備國産化率已經達到90%。30萬噸合成氨和52萬噸尿素成套設備實現了國産化。火電設備已由亞臨界參數向超臨界、超超臨界參數升級，水電設備生産技術由單機容量30萬千瓦提高到70萬千瓦，50萬伏直流輸變電設備實現了國産化。日産4000～6000噸規模生産線的裝備國産化率達到90%。一些電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等的生産工藝已經逐步跨入世界先進行列。“神舟”載人航天飛船的成功發射，更是集中顯示了我國高技術産業發展水平。

    企業組織結構明顯改善。從建國到改革開放初期，由於經濟規模普遍偏小，産業集中度低，企業“大而全”、“小而全”現象比較普遍。二十世紀90年代以來，通過實施“抓大放小”的戰略，行業集中度逐步提高，形成了一批有帶動力、影響力的大企業集團，有力地促進了我國工業企業組織結構的優化。到2008年，大型工業企業集團擁有資産162475億元，佔規模以上工業企業總資産的55.8%；實現營業收入128283億元，佔規模以上工業企業的40.9%；實現利潤總額9127億元，佔規模以上工業企業的46.8%。