工信部副部長懷進鵬六喻製造業和互聯網融合發展

工業和信息化部副部長懷進鵬做客中國政府網“高端訪談”

工業和信息化部副部長懷進鵬做客中國政府網“高端訪談”

國務院日前印發《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》，部署深化製造業與互聯網融合發展，協同推進“中國製造2025”和“互聯網+”行動，加快製造強國建設。如何推動互聯網企業構建製造業“雙創”服務體系？如何支持製造企業與互聯網企業跨界融合？會在哪些方面出現製造業與互聯網融合新模式？9月13日，工業和信息化部副部長、中國科學院院士懷進鵬做客中國政府網“高端訪談”，詳析製造業與互聯網融合發展，並用貼切比喻解答網友關注的話題。

一喻：製造業是立國之本

懷進鵬表示，製造業是立國之本、興國之器、強國之基，是一個國家經濟發展的主體。繼2015年出臺《中國製造2025》、《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》等政策文件後，2016年5月，國務院又發佈了《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》，進一步把製造業、實體經濟的發展和信息技術、特別是互聯網融合發展的融合推向了一個新高度。推動“中國製造2025”發展、加強製造業與互聯網深度融合，是當下和未來相當一段時期內中國産業變革、經濟發展和培育新經濟的一個重要舉措。

二喻：找到互聯網+的“焊點”

懷進鵬表示，製造業談“+互聯網”和信息技術界談“互聯網+”是異曲同工的，本質都是為了提振製造業和提升實體經濟能力。從信息技術角度看是互聯網+製造業，互聯網更需要協同製造、商業服務、市場環境以及能夠提供全生命週期的管理，形成一個有效的生態系統。從製造業角度看，當製造業從封閉走向開放的時候一定要+互聯網，因為互聯網提供了一個倍增器、放大器。我們鼓勵互聯網企業進到實體經濟，加快製造大國向製造強國轉變。我們鼓勵製造業實現數字化轉型，迎接數字化對於工業的再造和重塑，也是進一步提升中國製造業、中國企業競爭能力的表現。中國是製造業大國也是互聯網大國，如何有效地嫁接、找到兩者之間的“焊點”，這對於中國在新一輪産業變革和結構重構中是難得的機會。

中國從製造大國走向強國的過程中，要想形成可持續的深度競爭能力，應該注重三種能力建設：一是創新能力；二是人才能力；三是生態能力。創新能力就是看核心技術的掌握以及核心産品的對外依存度，還有商業模式的創新以及産業和金融資本融合的創新；人才能力就是指領軍人才和工匠型人才對於製造業等實體經濟是彌足珍貴的珍稀資源；生態能力就是指生態環境對整個製造業的發展、技術的創新、人才的成長都是非常重要的，我們將會在金融政策、財稅政策、人才培養等方面支持好創新能力、支持好人才的成長。

三喻：人工智慧期待“殺手锏”應用示範

懷進鵬表示，現在信息領域不談人工智慧、不談虛擬現實或增強現實，金融領域不談區塊鏈好像就落伍了，但人工智慧是否能形成産業還需要不斷的關注和培育。一是一個新興技術要成為産業，需要有公共的商業平臺形成這個領域的核心競爭能力；二是有關聯産業，有核心競爭力導入新的內容，同時還有衍生的新的應用內容。我們在關注産業的痛點，或者叫“殺手锏”的應用在哪體現的時候，會靜下來看到這個行業還需要一個培育期，需要技術的積累，特別是需要通過重大技術應用示範推進。工業和信息化部出臺了有關“互聯網+”人工智慧的文件，也在推動智慧硬體和智慧軟體的發展，信息産業走向智慧信息産業，走向信息産業與其他行業的融合需要假以時日。現在我們需要做好技術的積累，需要做好産業的培育，特別是通過最佳實踐探索出有利於産業發展和能力提升的有效路徑，中國大規模的網絡應用本身就創造和蘊含了重要的智慧化的基礎。

四喻：互聯網是變革工具

在推動製造業發展當中，機器換人是社會流行的做法。懷進鵬對此表示，人作為社會主體永遠是不可能被替換的，我們一切工作的出發點都要為人的快樂和幸福做努力，所以機器換人只是把一些複雜、重復性或者可以流程化、更有效提高自動化效率的，由機器來做，把人的精力、智力解脫出來，投入新的、更重要的工作。互聯網作為一種工具、作為一種平臺，對推動製造業的研發模式、生産模式、組織架構和商業模式的變革起著積極作用。借助互聯網，服裝行業的青島紅領集團、家居行業的尚品宅配、家電行業的海爾集團、手機行業的小米等企業，形成了強大的企業內部和外部互動設計和製造研發的環境，實現個性化的産品提供。中國大飛機，這樣一個龐大的複雜産品，生産廠商國內有幾十家、海外還有幾百家，如果不能通過互聯網和數字化的平臺協同製造，很難想象製造成本、設計成本、推向市場的成本會有多高。有些互聯網公司把製造方、需求方和設計方有效地聚合起來，創造一種新的商業模式，這種模式的廣泛擴大，又對現有製造業的生産組織和經營模式帶來改變，即從關注産品製造到關心産品到客戶那裏，形成全生命週期的關係，這有利於其設計再製造，從而形成一種迭代式的創新。互聯網作為一種工具，為企業的活力提升創造了一個難得的機會，為社會有識之士和有重要能力的人創造了一個新的平臺，它連接了企業的發展潛力到競爭能力的躍變。

五喻：“雙創”應共同形成社會新生態

製造業和互聯網融合跟“雙創”有什麼關係？怎麼做才能把互聯網和製造業有效連接起來？懷進鵬表示，一方面，需要挖掘製造業的潛力，要從它的潛力入手，激發它的活力，最後變成競爭力。在中國製造業的未來發展當中“雙創”將發揮重要作用，大企業把設計、製造過程和社會共享，建立開放平臺與合作夥伴有力結合，從而提高了生産效率，不但對企業本身有好處，而且對協同製造的其他企業也有幫助，同時對建立生態也有益處。另一方面，互聯網企業要走入互聯網+製造業，就要利用它在服務、在全生命週期管理當中的優勢，更好地結合協同製造，也需要建立這樣的平臺，把各種生産夥伴、製造夥伴、金融夥伴融合起來。在設計、製造當中，我們提的“雙創”就是大企業間，包括製造業和互聯網，以及中小企業共同形成社會的新生態。搭建“雙創”平臺是我們解決創新、人才、生態三個能力，培育個性化製造、協同製造和服務型製造三種模式的重要內容，能把全社會有智、有力、有能結合在一起，形成一個廣泛的生態環境。

六喻：構建製造業“新四基”

安全是發展的前提，如何築牢、築實安全，也是推進製造業與“互聯網+”發展的大問題。懷進鵬表示，國家層面上要積極推動建立國家工業信息系統安全中心，以便在政策、法規，特別是在重大技術和問題發現方面，能夠對行業提供指導和幫助；地方政府和行業主管部門以及行業協會需要共同行動，建立有效的防範機制、預警機制；企業要有主體責任，更多關注企業生産的安全、對客戶的安全以及對社會的安全。工業和信息化部提出智慧製造“4+1”，即“新四基”和一個能力。“新四基”就是感知控制硬體、工業核心軟體、工業雲和工業大數據平臺、工業互聯網，這是形成新的製造業能力的四個基礎。同時還要增強安全能力，要有數據分析能力，要有防護的能力，要不斷增強預警能力。安全永無止境，技術不斷變化，安全的防範也要不斷變化，提升安全能力特別是本質安全能力，需要通過技術的進步、産業的進步才能築牢安全的底線。