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勞動保障部通報2007年上半年勞動保障工作情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月20日   來源:中央政府門戶網站

    (四)農民工工作穩步推進。各級勞動保障部門按照部門分工,繼續推進農民工就業、社會保障和權益維護等工作,取得了新的進展。

    一是農民工就業工作取得積極進展。春節前,積極採取措施引導農村勞動力合理有序流動。春節後,組織開展了“春風行動”,對農民工實施免費就業服務,並對進城農民工實行職業介紹補貼和職業培訓補貼,進一步改善農民工的就業環境。加強對農民工的技能培訓和技能鑒定服務,實施農村勞動力技能就業計劃。繼續開展勞務輸出示範縣活動,大力發展有組織的勞務輸出,推動建立多種形式的跨地區勞務協作。

    二是農民工社會保障工作進一步加強。繼續實施高風險企業農民工參加工傷保險的"平安計劃",以建築業為重點,大力推進高風險企業農民工參加工傷保險,啟動商貿、餐飲、住宿等服務業農民工參加工傷保險試點工作,繼續實施農民工參加醫療保險專項擴面行動,農民工參加工傷和醫療保險人數持續增加。 6月底,農民工參加工傷和醫療保險分別達到3062萬人和2688萬人,比上年底分別增加525萬人和321萬人。同時,抓緊研究制定農民工參加養老保險辦法。

    三是農民工勞動保障權益得到有效維護。組織開展了農民工工資支付情況專項檢查和督查工作,為150萬農民工追回被拖欠的工資17.35億元,解決拖欠農民工工資問題的形勢逐漸好轉,拖欠農民工工資的舉報投訴案件呈下降趨勢。以建築業、住宿和餐飲業為重點,推動用人單位與農民工依法訂立並履行勞動合同。加快建立保障農民工工資支付的長效機制。

    (五)勞動保障法制工作取得重要進展。各地進一步加強勞動保障法制建設,健全勞動保障法律體系,加大勞動保障監察執法力度,創新普法宣傳工作方式,勞動保障立法工作取得重大進展,各項勞動保障法律法規得到更好的貫徹實施。

    一是《勞動合同法》等法律法規頒布。6月底,《勞動合同法》通過全國人大常委會審議並頒布,將於2008年1月1日起施行。這是繼1994年《勞動法》頒布後,我國勞動保障立法工作的一個重大進展。《勞動合同法》實施準備工作正在全面部署。2月份,國務院常務會議審議通過了《殘疾人就業條例》,並於今年5月1日起施行。

    二是《就業促進法》等法律法規立法進程加快。《就業促進法》完成了向社會公開徵求意見工作,修改後將於8月份將提交第三次審議。配合全國人大常委會法工委做好《勞動爭議調解仲裁法》的修改論證工作。配合國務院法制辦做好《社會保險法》草案徵求意見和修改工作。《工傷保險條例(修訂)》、《企業工資條例(草案)》和《女職工勞動保護規定(修訂)》的起草工作正在積極推進。

    三是勞動保障監察執法工作力度進一步加大。各地組織開展了規範勞動力市場秩序、勞動用工情況大檢查等專項檢查活動。不斷加大執法監察力度,通過開展日常巡視檢查、書面審查及接受舉報投訴等執法形式,認真維護勞動者合法權益。集中力量抓好大案要案的查處工作,聯合有關部門對山西“黑磚窯”事件進行了調查核實,並在全國範圍內部署了開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。

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