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| 內容： 人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統一的城鄉居民基本養老保險制度等方面情況，並答記者問。
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[主持人 胡凱紅]女士們、先生們上午好，歡迎大家出席國務院的新聞發佈會，近日國務院印發了《關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，為了幫助大家更好地了解有關情況，今天我們很高興地請來了人力資源社會保障部副部長胡曉義先生，請他解讀一些相關情況，並回答大家的提問，首先請胡部長介紹一下有關情況。 [2014-02-26 10:09:52] |
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[人力資源社會保障部副部長 胡曉義]各位新聞界的朋友，女士們，先生們：大家好！很高興出席今天的新聞發佈會，借此機會，感謝長期以來新聞界給予人力資源和社會保障工作的關注與支持。 [2014-02-26 10:11:41] |
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[胡曉義]近日，國務院發佈文件，決定將新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度合併實施，在全國範圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。新農保和城居保制度分別於2009年和2011年啟動試點，2012年基本實現制度全覆蓋。截至2013年底，全國新農保、城居保參保人數已達4.98 億人，其中領取待遇人數達1.38億人，加上職工養老保險，合計覆蓋了8.2億人。 [2014-02-26 10:12:14] |
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[胡曉義]建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，是實現黨的十八大“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”目標的重要舉措，是落實黨的十八屆三中全會關於社會保障領域重點改革任務重大部署的實際行動，也是我國經濟社會發展的必然要求和推進“新四化”建設的需要，對促進人口縱向流動，增強社會安全感，穩定人民群眾對改善民生的預期，拉動消費，鼓勵創新創業，都具有重要意義。 [2014-02-26 10:13:09] |
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[胡曉義]下面，我願意就有關問題與各位記者朋友交流。 [2014-02-26 10:13:28] |
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[中央電視臺記者]相對於城鎮居民的養老保險，合併的這兩個保險都被普遍認為是老人的零花錢一樣，待遇比較低，不知道胡部長怎麼看待這個現象，合併之後會給老百姓帶來哪些實惠？ [2014-02-26 10:13:47] |
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[胡曉義]我理解你的問題，是覺得待遇水平還比較低，只是夠零花，是這樣的意思表達。我很理解，新農保和城居保，現在規定的待遇標準是這樣的，是由兩方面組成，一方面是基礎養老金，基礎養老金是按月領取，最低標準是中央統一規定的，是每人每月55塊錢，地方政府可以在這個基礎上提高待遇標準。試點幾年來很多地區都在這個基礎上提高了標準，當然也有高的地方到了200多塊錢的也有，這一部分全部都是由國家財政出資，國家財政提供資金支付。 [2014-02-26 10:15:31] |
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[胡曉義]第二部分待遇是個人賬戶養老金，是個人在60歲以前繳納的養老保險費，再加上政府的補貼和其他方面，比如村集體經濟的補助，都進入到個人賬戶，然後在到達60歲以後，把所有儲存額累計起來，除以一個系數作為每個月發放的標準。這一部分如果交的多最後得到的待遇高，如果交的時間長顯然得到的待遇也高。 [2014-02-26 10:16:00] |
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[胡曉義]這一部分現在在整個基本養老金支付裏佔的比重還比較小，理由是顯而易見的，2012年這兩項制度才剛剛在全國推行開來，個人賬戶積累的比重非常小，現在全國新農保和城居保總計積累個人賬戶只有不到2800億，每個人積累還不到800塊錢。在這幾年當中真正進入到60歲以後年齡的人更少，他們只有一兩年個人賬戶的積累，這一部分計算下來個人賬戶養老金就比較少。加起來全國平均支付標準只有80幾塊錢，這就是你説的只夠零花錢。 [2014-02-26 10:18:42] |
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[胡曉義]雖然現在的標準不是很高，這是客觀的，但是它是從無到有的，中國幾千年的歷史，政府從來沒有為農民發過過養老金，這是開天闢地的，是創造了歷史的，所以我們要看到這個突破。對於廣大農民來講，最主要的收入來源還是靠土地的收益和家庭收入，當然也包括家庭成員到城市打工工資性的收入。基本養老金可以説只是補充性的收入。 [2014-02-26 10:21:19] |
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[胡曉義]畢竟我們從試點到全面鋪開時間很短，待遇水平的提高要循序漸進。在這次國務院的意見當中也特別提到要建立城鄉居民基本養老金的正常調整機制，這也是為我們下一步完善這方面政策指明了方向，謝謝。 [2014-02-26 10:22:03] |
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[中國日報記者]胡部長您好，我有兩個問題：第一，統一城鄉居民基本養老保險對農民工群體會有什麼樣的影響？第二，與養老改革相關的延遲退休年齡方案目前進展到哪一步，是會分職業不同群體實施，還是會全國一盤棋？ [2014-02-26 10:22:55] |
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