新華社北京３月１日電 （新華社記者 倪元錦）過去一週，霧霾籠罩環首都區域上空，北京市先後啟動空氣重污染“黃色預警”“橙色預警”，採取停産、限産、禁燒等一系列應急措施加以應對。

    這是去年《北京市空氣重污染預案》發佈後的一次實戰，重在“短期應急”。而長期減排的持久戰，則立足於壓煤、控車、治企等諸多領域。

    北京市大氣治理戰役，早在１９９８年就已打響。當年，北京市空氣質量二級以上天數僅有１００天，壓減燃煤迫在眉睫。十多年來，北京市採取了高耗能、高污染企業退出、限産以及“煤改電”、“煤改氣”等系列措施，推進能源結構調整。

    北京是僅次於上海的全國第二大能源消費城市。按照《北京市２０１３－２０１７年清潔空氣行動計劃》，北京將繼續採取更為嚴格的燃煤污染控制措施，到２０１７年實現全市用煤量由２０１３年的２１００萬噸降至１０００萬噸以下。

    機動車污染治理方面，北京市領先全國、接軌國際，率先執行新車排放標準，于２００８年和２０１３年先後執行國Ⅳ和第五階段排放標準；率先升級車用油品標準，于２０１２年５月開始供應第五階段車用汽油和柴油；率先實施老舊車（含黃標車）淘汰更新，實現機動車排放相關主要污染物每天減排３１５噸；率先建立在用車達標排放監管體系，採取了進京路口檢查、路檢夜查、入戶抽查、遙感監測和定期年檢等監管措施；率先完成油氣回收治理工作，減少污染、節約資源和保證安全。

    在工業污染治理方面，北京市深度挖潛，通過污染源信息公開，促進社會監督、企業自律，打造高標準的工業污染排放標準體系，現行有效的大氣地方環保標準共３４項，污染物排放限值均領跑全國。

    截至２０１３年底，北京市已有７３家國家重點監控企業開展污染物排放自行監測，並對社會發佈監測數據。北京市還推進綠色信貸，建立環保與金融部門間企業環境違法信息共享機制，加大對企業環境違法行為的經濟制約和監管力度。

    在環境信訪舉報方面，北京市建立了環境訴求首接負責制、信訪突出問題快速反應機制、疑難案件實地督辦機制，實現“事事有回音，件件有著落”。２０１３年，北京市共處罰環境違法行為１９１７起，處罰金額２６２５．７萬元，同比分別增長３６．３％和４０．６％。

    經環境保護部核定，２０１３年北京市超額完成了大氣和水主要污染物減排計劃。與２０１０年相比，全市二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮等四項主要污染物排放量累計削減１６．６％、１５．９％、１０．９％和１０．３％，提前兩年完成國家下達北京的“十二五”減排目標任務。