如果説打造中國經濟“升級版”的關鍵在於推動經濟轉型，那麼，打造中國會計工作“升級版”的重點就在於大力培育和發展管理會計——在2月20日召開的中國總會計師協會第五次全國會員代表大會上，財政部部長樓繼偉在其發表的書面講話中進行了這樣類比。

    樓繼偉要求，我國會計工作改革必須按照市場經濟要求，全力推進管理會計體系建設，構建中國特色管理會計理論體系，加強管理會計人才培養和管理會計信息化建設。爭取在3—5年內，在全國培養出一批管理會計師，為全面提升企業和行政事業單位經濟效益和資金使用效益服務。力爭通過5—10年的努力，使我國管理會計躋身於世界先進水平行列。

    樓繼偉指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱。會計工作是財政工作的重要組成部分。建立現代財政制度，要在預算管理制度、稅收管理制度和財稅體制方面進行一系列改革，會計改革也是其中一項重要內容。長期以來，我國經濟增長在低産出、低效率、低科技含量、高能耗層面徘徊，除了體制、機制、結構、增長方式等方面的問題外，會計工作管理滯後也是問題之一。粗放式管理，粗放式核算，一些企業和單位的會計工作多年來停留在記賬、報賬層面原地踏步，僅一個“不做假賬”就需要很多年努力，會計工作在對企業和行政事業單位經營情況和支出效益進行深入分析，在制定企業和單位戰略規劃、經營決策、過程控制和業績評價中，尚未發揮其應有的作用。為此，就必須加快培育我國管理會計人才，為打造中國經濟“升級版”服務。

    管理會計是從傳統會計中分離出來與財務會計並列的、著重為企業改善經營管理、提高經濟效益服務的一個會計分支，包括成本管理、預算管理、風險控制、績效評價等多個方面。管理會計的職能作用，從財務會計單純的核算擴展到解析過去、控制現在與籌劃未來的有機結合。強化管理會計應用，有助於提振企業管理，增強企業核心競爭力和價值創造力，進而促進企業轉型升級；有助於更加科學、全面地衡量企業和單位的績效，加強市場資源的合理有效配置，進而促進市場在資源配置中發揮決定性作用；有助於行政事業單位加強內部管理，建立完善、規範、透明、高效的現代政府預算管理制度，進而促進建立現代財政制度；有助於推動會計人員從單純的記賬者向理財者、管理者、決策參與者提升，進而促進會計人員社會公信力、社會影響力和社會地位的提高。

    樓繼偉強調，《中華人民共和國會計法》和《總會計師條例》對總會計師的設置、職責和權限都做出了明確規定。從目前情況來看，總會計師在履行職責和發揮作用方面，到位、缺位、沒位三種情況並存，還有很大的提升空間。總會計師協會要加大協會工作力度，鼓勵到位的，督促缺位的，依法支持沒位的，促使總會計師履行其法定職責，維護其合法權益。協會要緊緊抓住當前有利時機，主動作為，實現行業發展新跨越。

    財政部部長助理余蔚平在講話中指出：中國總會計師協會是我國高端會計人才最為集中的全國性社會組織，今後一個時期，會計改革各項工作，特別是管理會計改革工作能否順利推進，會計能否在經濟社會發展中發揮更大作用，我國會計國際影響力能否持續提升，在一定程度上與協會的工作息息相關。他要求中國總會計師協會要抓住管理會計改革的機遇，抓緊研究管理會計能力框架，以此為突破口，推動管理會計人才培養，拓展管理會計諮詢服務，促進管理會計全面發展。

    中國總會計師協會第四屆理事會會長劉長琨做了工作報告。會議審議了中國總會計師協會第四屆理事會工作報告、《中國總會計師協會章程（修改草案）》和中國總會計師協會第四屆理事會財務報告，選舉産生了中國總會計師協會第五屆理事會。財政部部長助理劉紅薇當選中國總會計師協會新一任會長。劉紅薇在講話中表示，要按照財政部黨組的要求，將總會計師行業建設與中央全面深化改革的戰略部署緊密結合，主動融入管理會計改革，推動管理會計加速發展，推動總會計師事業不斷向前發展。