新華社北京３月３日電（記者李鯤、徐硙）現行預算法是伴隨著１９９４年分稅制改革而出臺的，實施已有十九年，它對規範預算管理、促進經濟社會發展起到了積極作用。“但是，這部我國市場經濟體制初創時期制定的‘經濟憲法’目前已嚴重滯後於建立健全公共財政發展的要求，修訂預算法不宜再拖了。”來自天津的全國人大代表、民建中央常委歐成中接受記者採訪時説。

    歐成中認為，現行預算法與相關法律銜接有縫隙，存在法定空白，約束缺失，給各級財政預算審查監督留下許多矛盾。“我們調研發現，在現行法律框架下，各級財政如何規範全口徑預算、如何清理專項轉移支付、如何控制地方政府負債行為、如何公開‘三公經費’支出、如何強化人大監督審查力度等方面都存在著問題，需要通過修法來解決。”他説。

    據他介紹，對預算法修訂的分歧主要集中在國庫應該由誰管理、授權立法過多是否削弱監督功能、預算公開透明是否落地、地方政府是否允許發債等方面。

    歐成中説，黨的十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“加強人大預算決算審查監督、國有資産監督職能”、“落實稅收法定原則”、“實施全面規範、公開透明的預算制度”等，已經對深化財稅體制改革提出了明確的方向。“加快預算法修訂是深化財稅體制改革的頂層設計，事關公共財政的公平使用，希望修法工作儘快啟動。”歐成中説。