新華社北京3月6日電(記者吉哲鵬)在6日的雲南代表團小組討論會上,加速反恐立法成為代表們建言的焦點。“我們確實需要一部反恐法。”公安部邊防管理局局長武冬立代表説。 “昆明‘3·01’暴力恐怖襲擊事件令人痛心。恐怖主義作為人類社會的毒瘤,無論生長在哪,都必須割除。”雲南中煙工業有限責任公司黨組書記、總經理朱紹明代表説,“在這樣的現實面前,反恐法案的制定要進一步提速。” 代表們介紹,2011年10月19日,十一屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過了《關於加強反恐怖工作有關問題的決定》,這是我國第一個專門針對反恐工作的法律文件,對恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員做出界定,為反恐立法邁出第一步。 與此同時,我國還相繼通過實施《外國人入境出境管理法實施細則》、《國家安全法實施細則》、《刑法修正案(三)》、《反洗錢法》、《武裝警察法》等,加大預防和懲治恐怖活動的力度。但是,上述法律中的反恐條款較為分散,難以為反恐怖工作提供更完備、更具針對性的法律保障。 “比如,沒有明確規定恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖行為等這樣基本的概念和罪名。以普通刑事犯罪定性恐怖活動罪,往往會混淆二者之間的界限。沒有一套適用反恐的司法程序,增加了法律審判恐怖分子的難度等等。”朱紹明説。 有一部和國際社會接軌的反恐法案,才能有效震懾打擊恐怖活動,同時將反恐的知識普及給廣大民眾。”朱紹明説。 |
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