解碼十二屆全國人大二次會議:代表團是如何運行的
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-03-07 07:07 來源: 新華社
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新華社北京3月6日電(記者  趙超、崔清新)十二屆全國人大二次會議安排5日下午,6日、7日全天召開代表團全體會議和小組會議,審議政府工作報告、審查計劃報告和預算報告。全國人代會上,有多少個代表團?各代表團如何運行? 

全國人民代表大會組織法規定,全國人大代表按照選舉單位組成代表團。選舉法規定,全國人大代表,由省、自治區、直轄市的人民代表大會和人民解放軍選舉産生。

全國31個省、自治區、直轄市,加上港、澳、臺和解放軍,共有35個代表團。

由於全國人大代表人數較多,按選舉單位組成代表團,便於在大會期間以代表團或代表小組會議的形式審議各項議案,可以讓代表有充分機會發表審議意見。

在全國人代會舉行前,代表按選舉單位組成代表團來北京開會,代表們都是隨所在代表團集體報道。根據全國人大議事規則的規定,代表報到完畢後,代表團召開會議推選代表團團長、副團長。團長負責召集並主持召開代表團全體會議。代表團可以分設若干代表小組,由代表小組會議推選小組召集人。

代表團可以提出議案。全國人大議事規則規定,一個代表團或三十名以上的代表聯名,可以向大會提出屬於全國人大職權範圍內的議案。同時規定,以代表團名義提出的議案、質詢案、罷免案,由代表團全體代表的過半數通過。這些都説明代表團在全國人代會上的地位很重要。

隨著全國人代會開放力度不斷加大,在1995年召開的八屆全國人大三次會議上,代表團首次開放團組,允許中外記者旁聽並報道代表團全體和小組會議。此後,全國人代會期間團組開放的頻率不斷增加。如今,團組開放的形式已從傳統的紙媒發稿,電視、廣播直播發展到網絡直播,微博、微信互動,人大代表的審議在更加公開、透明的氛圍中進行。

責任編輯: 呂佳
 
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