人民財評:善弈者 謀區域發展新棋局
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-03-07 17:21 來源: 人民網
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    中國的區域發展正在向多極挺進。在3月5日的政府工作報告中,李克強總理給出了我國區域協調發展的新思路、新棋局。

    正在構建中的新棋局,將包括依託黃金水道而成的長江經濟帶;以海陸重點口岸為支點,形成的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶;以既有的長三角、珠三角、環渤海等經濟區域為輻射中心而推進的經濟一體化、泛區域經濟合作與跨區域經濟協作。

    新思路,新在哪?既有的區域發展總體規劃可以概括為,優先推進西部大開發,全面振興東北地區等老工業基地,大力推進中西部地區崛起,積極支持東部地區經濟率先轉型升級,加大對老少邊窮地區支持力度。相形之下,新思路在舊有的基礎上,又進行了細化與延伸,讓這項巨大的系統工程有了更多的行之有效的抓手。

    之所以行之有效,一方面,這些新的培育地區要麼依託大江大河等有利條件,要麼依託既有經濟區的輻射,這種自東向西、自沿海至內陸的梯度發展,符合了世界經濟發展的自然規律。另一方面,從更大意義上,中部有我國最為廣大的腹地,培育新的增長極是打造我國經濟升級版的應有之義與重要途徑,是區域協調發展、結構優化的重要內容,更是對過去“先沿海後內地”理論的進一步深化與兌現。

    這些將對中國可持續發展形成戰略支撐的新區域,自身也將成為發展重心。實際上,更早些時候,細心的人也可以從總理去哪兒的足跡中觀察出端倪。在過去一年,李克強總理曾考察過甘肅、黑龍江、遼寧、廣西、河北等11個省市自治區,從地理版圖上看,幾乎都能納入新思路的大戰略佈局。在去年7月考察調研廣西時,李克強總理就強調,把北部灣經濟區建設好、發展好,不只對西南地區,而且對中南地區,甚至對全國都具有戰略意義。廣西要成為西南、中南地區開放發展的新的戰略支點。

    這些細節的補充與梳理,可以非常清晰地描繪出區域經濟新棋局的輪廓。當然,各個區域的特點不一,發展思路也是因地制宜。但透過總理多次考察調研中的講話,不難發現,在區域發展的新棋局中都離不開一個共同的重要指針——開放與改革。無論是東部還是中西部,都在強調以改革、以開放促發展。

    此次政府工作報告中,李克強總理也再次強調要發展跨區域的大交通大流通。這意味著,跨區域基礎設施的互聯互通、跨區域的統一市場體系將迎來更強力度的推進,優勢互補、良性互動的區域發展格局也將指日可待。(張曉赫)

責任編輯: 李平
 
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