搞活流通促民生 深化開放謀發展——
商務部長高虎城答記者問

    新華社北京３月７日電（記者余曉潔、白潔、韓潔）商務部長高虎城７日在全國兩會新聞中心舉行的記者會上介紹了中國商務發展與對外開放的最新情況，並就公眾關注的內貿流通、上海自貿試驗區建設與推廣、外貿形勢、貿易摩擦以及ＡＰＥＣ中國年等，回答了記者的提問。

    組合拳保障內貿流通 多舉措解決“買難賣難”

    “內貿流通與民生聯絡密切。我國生産、流通和消費的特點是小生産、大市場，所以流通環節多，效率低，成本高。我們的工作就是要解決這些問題。”高虎城説。

    針對“買難賣難”，商務部出臺了免徵蔬菜、鮮活肉蛋等農産品流通環節的增值稅，免徵農産品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房産稅等優惠政策；會同交管部門制定措施，解決城市生活必需品配送車輛停靠難、運行難、裝卸難等老大難問題，支持農貿市場和社區連鎖店升級改造。

    “大家應該能感受到，前兩年個別農産品和農副産品那種狂熱地被炒作的現象越來越少。”他説。我們在網絡上開通了市場‘買難賣難’應急機制。哪要什麼産品，就引導到相應的賣難地區採購。

    縮減上海自貿試驗區負面清單 儘快形成可複製、可推廣的經驗

    繼在上海建立我國第一個自由貿易試驗區後，已有包括廣東在內多地區提出建立自由貿易試驗區申請，高虎城表示，商務部正與有關部門和相關省區市密切聯絡和溝通。

    “上海自由貿易試驗區成立五個月來，各方面進展正常，初步的評估是正面的。”他説，下一步，將在評估和總結上海自由貿易試驗區的基礎之上，繼續完善和縮減試驗區的負面清單，健全試驗區事中事後綜合監管體系，儘快形成一批可複製、可推廣的經驗。

    對今年外貿增長７．５％充滿信心 由貿易大國向貿易強國邁進

    儘管年初中國外貿出現波動引發外界擔憂，高虎城表示，綜合分析整個國際市場形勢，對今年中國外貿實現７．５％的增長充滿信心。

    “從國際需求看，今年國際經濟保持繼續復蘇的勢頭，特別是發達國家經濟開始復蘇，需求會緩慢增長。這對中國的出口有幫助。”他説。新興經濟體雖然出現了經濟放緩狀況，但經濟基本面良好，有能力在今年回升和好轉。

    他認為，國內方面存在兩個有利因素：一是國際金融危機以來中國外貿企業內生調整和內生發展動力出現變化；二是體制機制創新將激發企業的制度紅利，企業競爭力進一步提高。

    他説，２０１３年，中國成為全球貨物貿易第一大國，出口總額約佔全球貿易的１２％。中國外貿不僅為全球經濟增長作出傑出貢獻，也為國內經濟發展，比如就業，作出重要貢獻。

    高虎城表示，雖然中國已成世界第一貿易大國，但仍不是貿易強國，表現在出口産品中絕大部分附加值比較低，自有品牌比較少，在全球的營銷網絡和營銷方式也比較滯後。下一步向貿易強國邁進的過程就是調結構、轉方式的過程。

    進一步擴大開放 特別是改善投資環境

    在談到中國的外商投資環境時，高虎城明確表示，中國將採取一系列措施，進一步擴大開放，特別是改善投資環境。

    “首先在服務領域，針對金融、教育、文化、醫療、育幼養老、建築設計、會計、審計、商貿物流、電子商務等十個服務行業和一般的製造業，商務部將會同有關部門研究放寬外資在股比和經營範圍等方面的限制。”他説。

    據介紹，中國去年實際利用外資１１７６億美元，增長５．３％。

    以平常心看待貿易摩擦 用互利共贏的方案解決爭端

    高虎城表示，中國已成為１２０多個國家和經濟體的第一大貿易夥伴，今後貿易摩擦在某種意義上會成為平常現象。對貿易摩擦，要用平常心來看待。

    在回答有關中歐光伏産品貿易摩擦的問題時，他説，這一貿易爭端的解決給了我們很多啟示。解決爭端中，首先應該想到的是溝通、和解、合作，找到一個互利共贏的、妥善的解決方案，而不是簡單地付諸貿易救濟或採取關稅措施。

    推動ＡＰＥＣ中國年取得積極成果

    今年，中國在時隔１３年後再次成為亞太經合組織（ＡＰＥＣ）東道主。ＡＰＥＣ貿易部長會議５月１７日至１８日在青島舉行。

    高虎城説，ＡＰＥＣ中國年主題為“共建面向未來的亞太夥伴關係”。中方將同其他成員一道，共同推動年底的ＡＰＥＣ領導人非正式會議取得積極務實、面向未來、惠及亞太的成果，為促進本地區共同發展、鞏固和進一步推動全球經濟的發展和繁榮作貢獻。

    在回答關於“中國有無考慮要加入跨太平洋夥伴關係協議ＴＰＰ”的提問時，高虎城説，ＴＰＰ是一個高水平的貿易協定。中方高度關注ＴＰＰ談判進程，態度是包容開放的。中方正與包括美國在內的主要的談判方保持信息的溝通。