近日，全國政協委員何香久關於“上調公務員工資”的建議引來一片熱議。一邊是公務員為收入低“吐苦水”，一邊是公眾對其“優厚福利”大“吐槽”。7日，全國政協委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋接受採訪時表示，公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研。他同時表示，公務員的灰色收入也應通過一系列措施解決。

    ■熱點回應

    工資上漲有著迫切需求

    楊士秋表示，基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由於職級層次決定其收入也比較低。中央對此高度重視，責成有關部門進行調查研究。目前正在全國進行公務員職務職級並行的試點，試點成熟後可能會全面推開。

    楊士秋表示，我國公務員職務工資從2006年以來一直沒有上漲，解決工資上漲問題有著迫切需求。“毫不含糊地講，我認為應該為公務員漲工資。”楊士秋説，不解決這些問題，基層工作肯定受影響，對此，社會各界應該達成共識。

    楊士秋呼籲民眾，應客觀理性看待公務員漲工資的問題，不能把少數腐敗看成整個公務員隊伍的腐敗。另外，部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現象與整個公務員隊伍特別是基層公務員隊伍收入低混談。灰色收入應通過一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決。

    ■北京落點

    未考慮上調公務員工資

    7日，北京代表團召開全團會議，會後北京市常務副市長李士祥接受採訪時表示，尚未考慮上調公務員工資。

    李士祥表示，目前很多人都呼籲上調公務員工資，但這個上漲問題很複雜，資金雖然不是主要問題，但制度是主要問題。另外還有審批程序，國家六部委都有文件，公務員的津貼、年終獎都要按照程序上報審批，監察部、財政部、人力社保部都要審批，這個事情是制度設計，所以説不是輕易能夠調整的，一定要系統地研究，按照程序來辦，目前沒有研究這個計劃。

    □公務員“吐苦水”

    收入“高”度不夠

    雲南省動海縣布朗山鄉鄉長賽動算了一筆賬：一個月拿到手的工資是2984元，最近在縣城買了一套商品房，總價30萬元，貸款20多萬元，每月還貸壓力巨大。“由於收入低，很多年輕人來鄉鎮幹一兩年，就走掉了。我覺得國家應該對表現優秀的基層公務員進行獎勵。”賽動説。

    遼寧省某市的處級幹部華蘇每月拿到手的薪水5000多元，其中包括1000多元交通、通訊等補貼。

    “我幹了20多年，收入還可以，但對於入職時間不長、級別不高的同單位的公務員來説，每月拿到手的收入也就3000多元。”華蘇説，這個收入就顯得並不高甚至有些低了。

    33歲的國家某部委正科級公務員張然對此顯然深有體會。“在北京每個月把房補、交通補貼等全算上5400元。你説算是高收入嗎？”張然説，國慶、中秋沒有過節費，年終獎就是第13個月工資，1900元左右。

    □吐槽原因

    特權思想導致隔閡

    “這樣那樣的‘特權’是造成公務員群體與其他群體産生隔閡的深層次原因之一。”朱正栩説。

    “除了特權，更受人詬病的就是貪污腐敗，即便只是個別現象，卻著實是‘一顆老鼠屎壞了一鍋湯’。”全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政説。

    某部委公務員王然表示，自己理解針對公務員的“吐槽”，但也希望網友不要以偏概全。“90％以上的公務員其實就是職員，不是‘當官的’，更沒機會貪污腐敗。”王然説。

    部分公務員不作為

    公務員要求加薪卻被“吐槽”的另一重要原因就是“不作為”和“亂作為”。

    農民工討薪被各部門推來推去，小夥子辦個護照遭遇百般刁難，城管打小販“花樣迭出”，媒體電話舉報賣淫嫖娼卻無人出警……

    “從小了説，公務員拿著國家的工資，就要為人民群眾辦事，有的公務員連這樣天經地義的事情都不做，‘哭窮’不被‘吐槽’才怪哩！”熊維政説，“從大了説，公務員應該全心全意為人民服務，有些不但不服務，還變著法刁難人，這簡直是欺人太甚！”

    公眾絕非僅是盯著公務員的工資，而是期待著公務員回歸“在其位、謀其政”。

    □公眾“大吐槽”

    部分津貼不透明

    全國政協委員何偉説，津補貼佔公務員合法收入的大頭本身就是一個很“奇特”的現象，更為關鍵的是津補貼不透明，有時工資條連公務員自己都搞不明白——這個月多一項這個，下個月多一項那個。

    一些津補貼更是巧立名目——某機關單位僅通訊費就設置了“住宅公務電話包乾費”“無線通訊工具補貼”“通訊補貼”“特殊通訊費”四個補貼項目——只是埋怨工資不高，閉口不談津補貼，難免遭人質疑。

    而除了不規範的津補貼，網友還“吐槽”稱，公務員衣食住行都不用花錢，“連衛生巾都發”，收入中等照樣滋潤。

    “很多公務員享受公費醫療，不繳納養老保險退休金反而很高，這些也是公務員一‘哭窮’就被‘吐槽’的重要原因之一。”全國人大代表、寶豐縣鬧店鎮法庭庭長朱正栩説。

    □解決措施

    加薪與堵住灰色福利並行

    全國人大代表、雲南省昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含提出，堵住公務員灰色福利的漏洞和打開科學合理的加薪通道應並行不悖。

    全國人大代表韓德雲認為，公務員管理要權責對等，權力運行要公開透明。在目前我國社會保障尚不完善的情況下，可以考慮給一些偏遠地區、條件艱苦的公務員提高收入。全國人大代表、江蘇省淮陰中學校長張元貴説：“公開透明是公務員漲工資的前提。”

    “限高”“提低”防平均主義

    不同地區和部門的待遇差異化，也是公務員“吐苦水”的主要方面。

    對此，中國勞動學會薪酬專業委員會常務理事呂井海介紹説，解決這一問題，應該國家一盤棋，通過整體佈局，應該限制地方財政有錢就隨意亂設津貼、補貼行為。嚴防工資降了卻能通過年終獎補回來的問題發生，逐步達到“限高”的目的。

    另一方面，他認為應該加速“提低”的過程。對於那些中西部欠發達地區，可以考慮通過中央財政轉移支付的渠道，適當提高其公務員工資水平。

    呂井海也強調，治理結果絕不應該是回到一刀切式的平均主義。（記者趙鵬）