編者按：“要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。”這是習近平總書記2月17日在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上對傳統文化的精闢論述。據不完全統計，黨的十八大以來，習近平總書記已經在不同場合公開論述傳統文化重要意義達13次之多。3月5日，在第十二屆全國人大第二次會議上，李克強總理代表國務院作的政府工作報告中，再次明確指出，文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚優秀傳統文化。

    正在召開的全國兩會上，非遺保護、歷史文化街區保護以及復興民族傳統文化，成為代表委員們熱議的話題，這其中有讚許、有關心、有建言，也有期待，保護和弘揚優秀傳統文化獲得了前所未有的關注。

    事實上，自上世紀70年代末期，文化部門就開始了對民族文化遺産的搶救和保護工作，儘管面臨種種困難，但仍有一大批文化遺産和非物質文化遺産得到保護，優秀傳統文化的血脈得以接續。從不為人知到舉國矚目，漫漫的優秀傳統文化保護之路上，不計其數的文化工作者默默付出了艱辛勞動。

    “作為一名來自文化界的全國政協委員，我特別自豪，也很激動。”3月8日，記者採訪了從山東濟南來到北京參加全國兩會的國家級非遺項目諸城派古琴第五代代表性傳承人高培芬。近十幾年來，高培芬和中國非遺事業共同成長，她見證了非遺保護事業的不斷進展。正是因為非遺，她得以當選全國政協委員，也正是因為非遺，2013年她完成了自己20多年的心願——出版發行古琴專著《高培芬古琴打譜集》。此外，在政府的支持下，“高培芬古琴研究中心”在山東博物館成立，有了這個重要平臺，她可以在古琴學術研究和傳播方面更好地施展拳腳了。

    “説實在話，我打心眼裏感謝國家、感謝政府，沒有他們的支持和幫助，也就沒有我們諸城古琴的今天。”談及非遺保護對於自己的意義，高培芬如是説。

    高培芬的故事，只是全國千千萬萬個非遺傳承人經歷的縮影。近年來，黨中央、國務院高度重視非遺保護工作，我國在以往傳統文化保護工作的基礎上，在國際社會推行《保護非物質文化遺産公約》的背景下，積極履行加入《公約》的義務和承諾, 加強對非遺保護工作的總體思考和頂層設計，初步建立了符合中國國情的保護制度，保護工作取得了顯著成果。

    法律保駕，制度護航：非遺保護行得穩、走得好

    近年來，我國政府從建章立制、總體規劃、設立機構、提供經費、組織協調、表彰獎勵等方面，加強制度建設，全面推進非遺保護工作，確立了由文化部牽頭，發改委、財政部、教育部、國家民委等14個部委參加的非遺保護工作部際聯席會議制度，在文化部設立了非物質文化遺産司，在中國藝術研究院成立了中國非物質文化遺産保護中心。

    在今年兩會上，文化領域立法的問題受到了代表委員們的關注。2011年6月1日，經全國人大常委會審議通過，《中華人民共和國非物質文化遺産法》正式頒佈施行，這意味著非遺保護由政府工作上升為國家意志。全國政協委員、中國藝術研究院院長、中國非物質文化遺産保護中心主任王文章告訴記者，近3年來，該法的出臺對保障我國非遺健康持續發展發揮了重要作用。截至2013年底，已有浙江、江蘇、新疆、山西、河南等13個省區市頒布出臺了地方非物質文化遺産保護條例，各級政府都從貫徹《非物質文化遺産法》的角度推進保護，保護措施也越來越得力。正是看到了這樣強有力的促進作用，各界對於文化領域立法的呼聲才會愈發高漲。

    此外，國家設立了非遺保護工作專項資金，不斷加大對保護工作的財政支持力度。截至2013年，中央財政共計投入專項資金28.04億元。地方也加強了非遺保護機構隊伍建設，全國31個省區市均成立了省級非遺保護中心，22個省區市在文化廳局單獨成立了非物質文化遺産處（室）。

    摸清家底，理清思路:名錄體系建設意義深遠 傳承人保護成效顯著

    2005年，文化部部署了我國大規模的非物質文化遺産全面普查工作，到2009年底，普查工作基本完成。據統計，參與這次普查的工作人員有50萬人次，走訪民間藝人115萬人次，拍攝圖片477萬張，收集珍貴實物和資料29萬多件，普查非物質文化遺産資源總量近87萬項，搶救保護了一批珍貴、瀕危的非物質文化遺産。普查工作結束後，各地文化部門建立了非物質文化遺産資源檔案，積極開展對普查成果的整理、研究、出版和利用，將普查成果資源數字化，建立了非物質文化遺産數據庫。

    2006年、2008年和2011年，國務院先後批准公佈了三批1219項國家級非物質文化遺産名錄項目。截至2012年，各省區市公佈了8566項省級非物質文化遺産名錄項目，地市級非物質文化遺産名錄項目18186項，縣級非物質文化遺産名錄項目53776項。國家、省、市、縣四級名錄體系初步形成。2012年，文化部對105個國家級非遺代表性項目保護單位作出了調整、撤銷的決定，在國家級非遺代表性項目的動態管理上邁出了重要一步。

    截至2013年底，文化部已命名公佈了四批國家級非遺項目代表性傳承人共1986名。財政部專門設立了國家級代表性傳承人傳習活動經費，資助每位國家級傳承人每年1萬元傳習經費，支持他們開展傳承活動。各地也陸續開展了省、市、縣級非遺項目代表性傳承人的認定和命名工作，截至2013年，全國省級非遺項目代表性傳承人共9564名。各地文化部門通過記錄整理技藝資料、提供傳習場所、資助他們開展傳習活動、組織宣傳與交流、徵集並保管代表作品、建立檔案等方式，積極幫助代表性傳承人開展授徒傳藝等傳承活動。

    值得一提的是，2013年，具有創新性的非物質文化遺産人才培養方式開始付諸實踐。2013年6月，中國藝術研究院研究生院增設“傳統技藝”和“非物質文化遺産保護實踐研究”方向，招收國家級非遺名錄中18個傳統技藝項目的藝術碩士研究生。9月9日，中國藝術研究院研究生院舉行導師聘任儀式，共有18名國家級非遺項目代表性傳承人和工藝美術大師被聘為研究生導師，既滿足了當代教育實踐型人才培養的需要，也是培養非物質文化遺産高層次傳承人的創舉。

    把握規律，創新手段：保護方式方法日益完善 數字化保護紮實推進

    根據非物質文化遺産自身傳承、衍變的規律，我國逐漸探索出了非物質文化遺産保護的多種方式，如搶救性保護、生産性保護、整體性保護等。這幾種保護方式提出之後，得到了學界、保護工作者和傳承人的廣泛認可與積極響應，在實踐中産生了很好的效果。

    一方面，遵循搶救第一的原則，對瀕危的非物質文化遺産項目和年老體弱的代表性傳承人採取搶救性保護措施，通過數字化信息採集記錄，使瀕危的項目和代表性傳承人掌握的豐富知識和精湛技藝轉化為有形的信息形式，為後人留下珍貴的文化基因。

    另一方面，對傳統美術、傳統技藝、傳統醫藥炮製和飲食文化類非遺項目進行合理的生産、開發，增強自身造血機能，促進傳統技藝的傳承、利用和發展。2011年，文化部命名公佈了第一批41個國家級非物質文化遺産生産性保護示範基地，樹立了一批生産性保護的成功典型。

    以設立文化生態保護區的方式推動非遺的整體性保護，是我國非遺保護實踐的又一重要創舉。截至2013年底，我國相繼設立了15個國家級文化生態保護實驗區。保護區既對區域內民間文學、傳統音樂、傳統戲劇、曲藝、傳統美術、手工技藝、民俗活動等非遺進行有效保護，也重視民居、古建築、歷史街區和村鎮、重要文物等相關物質文化遺産的保護，還兼顧到了自然和文化生態環境。

    此外，文化部積極推進非遺的數字化保護工作，為此專門設立了中國非物質文化遺産數字化保護中心，建設開通了“中國非物質文化遺産網”，開展了“非物質文化遺産數字化保護工程（一期）”項目建設，完成了“山東高密撲灰年畫”“陜西秦腔”“徽派傳統民居營造技藝”等試點項目的數字化採集，制定了數字化保護的業務標準和技術規範，為非遺資源數據庫的建設與豐富搭建了重要框架與模型。

    傳播文明，交流合作：全社會的遺産意識普遍增強 國際交流方興未艾

    人民群眾是非物質文化遺産的主人，人民群眾的自覺參與是對非物質文化遺産最好的保護。為了提升全社會的遺産意識，我國專門設立了“文化遺産日”。近年來，文化部和各地文化部門利用“文化遺産日”和民族傳統節日，組織舉辦了如中國非物質文化遺産傳統技藝大展、生産性保護成果大展、珍稀劇種展演、百名工藝美術大師展示、中國成都國際非物質文化遺産節、中國非物質文化遺産博覽會等許多重大宣傳展示活動，讓更多的人特別是年輕人認識、了解和喜愛我國優秀的傳統文化。

    文化部多次組織非遺保護領域知名專家舉辦講座、訪談、論壇等活動，向社會公眾普及非物質文化遺産保護知識。各級文化部門通過報刊、雜誌、廣播、電視、網絡等媒體發佈非遺保護工作進展和成果，進行全面的社會宣傳和廣泛動員。

    如今，普通民眾包括少數民族地區的群眾對非遺的認知度、認同感、自豪感和參與意識都普遍提高，這使非物質文化遺産保護工作的持續發展具備了深厚的基礎。

    在國際交流方面，我國是《保護非物質文化遺産公約》制定的主要推動者，是認真履行締約國義務、積極推動公約實施的主要國家。近年來，在法國巴黎成功舉辦了“中國非物質文化遺産藝術節”，在四川成都舉辦了4屆“中國成都國際非物質文化遺産節”，發佈了《成都宣言》、《成都共識》、《成都倡議》、《成都展望》，在香港成功舉辦了保護非物質文化遺産“亞洲合作論壇”。與蒙古國聯合申報蒙古族長調民歌為“人類非物質文化遺産代表作名錄”項目，合作開展蒙古族長調民歌的田野調查和保護。在聯合國教科文組織的大力支持下，在中國藝術研究院成立了“亞太地區非物質文化遺産國際培訓中心”。

    我國還積極參與聯合國教科文組織“人類非物質文化遺産代表作名錄”“急需保護的非物質文化遺産名錄”和“優秀實踐名冊”的申報工作，至2013年底，共有崑曲、木卡姆藝術、格薩爾、羌年、中國珠算等38個非物質文化遺産項目入選，是世界上入選名錄項目最多的國家。

    這一系列基礎性、開創性的重要工作，使全社會保護非物質文化遺産的意識不斷增強，一大批瀕危非物質文化遺産項目的生存狀況得到明顯改善。

    全國政協委員、知名非遺專家田青用“保護民族的根和魂”來形容非遺保護的重要性，他特別提到其中的民族民間文化保護問題，指出面對現代化發展，古老傳統文化特別是民間民俗文化顯得很弱勢。“老祖宗創造的民間文化中不乏精彩，如果不保護它，不格外地提倡它，它就會在現代化的社會中消失。必須建立文化的自覺，主動尋找文化定位。要有眼光、有遠見，傳承好民族代代相傳的血脈。”田青説，儘管目前搶救和保護非遺的工作還十分困難而艱巨，但這個工作必須做，而且還要做好，因為它關乎歷史傳承、關乎民族凝聚力、關乎國家文化軟實力。

    對此，文化部有關部門負責人表示，要按照習近平總書記的重要講話精神，加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，讓收藏在禁宮裏的文物、陳列在廣闊大地上的遺産、書寫在古籍裏的文字都活起來，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來。