2014開局之際浙江中部的“中國五金科技城”所在地的永康面對困難與挑戰，著力剖析各級黨員幹部存在的思想問題，推動新一輪思想大解放、作風大轉變，為“二次出發，改革創新，全力打造永康經濟社會發展升級版，

    通過“九破九立”解放思想，創新發展理念，努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；創新發展思路，不斷拓展經濟社會發展的科學路徑和發展模式；創新發展舉措，積極探索推動發展的新載體和新措施；創新工作方法，不斷提高工作水平和執行力。鼓足幹勁，奮力衝關，推進轉型升級，促進環境改善，提高百姓福祉，推動經濟社會協調發展引起社會強烈反響。

    市委書記徐華水詮釋"九破九立":破除消極懈怠思想，樹立敢於擔當意識。有些黨員幹部遇事怕擔責任，好事爭著幹，難事繞著走，碰到矛盾往上交，遇到責任就推卸。有的甘做“太平官”，不求有功，但求無過，只要不出事，寧可不幹事。有的眼看提拔無望，滋生消極心態，做一天和尚撞一天鐘。

    “二次出發”，必須要樹立敢於擔當的意識。要對原則有擔當，不回避矛盾，不怕得罪人。要對組織有擔當，對待工作要有強烈的使命感和責任感，特別要保持政令暢通，不能“上有政策、下有對策”，不能有令不行、有禁不止。破除墨守成規思想，樹立開拓創新意識。有的黨員幹部習慣於按部就班，對新形勢、新問題，習慣用老的方式、方法去處理，辦事效率不高，墨守成規，不願看遠一步、想深一步。

    “二次出發”，必須要弘揚永康第一代創業者敢為人先、與時俱進的改革創新精神，著力解決畏首畏尾、亦步亦趨的思維定式；大膽突破思想觀念的障礙，切實跳出條規藩籬，勇於改革，不斷創新發展理念，創新發展思路，創新發展舉措。破除急功近利思想，樹立科學發展意識。

    目前在有些黨員幹部中存在急功近利的思想，急於求成，只顧眼前的成效和利益，不顧長遠的發展，缺乏長遠眼光，不符合科學發展的要求。要樹立綠水青山就是金山銀山的理念，注重環境保護，爭做“五水共治”的戰士，打造永康的青山綠水藍天。要樹立轉型升級、科學發展意識，追求高質量、高效益、生態好、惠民生的綠色GDP，全面協調推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。破除夜郎自大思想，樹立強烈憂患意識。

    永康過去一直走在經濟發展的前列，但近年來，經濟下行壓力增大，企業效益不高，民生問題突出，社會矛盾凸顯。一些黨員幹部卻仍然躺在過去的功勞薄上，以過去的成績居功自傲，存在小富即安、夜郎自大的思想，沒有意識到標兵漸遠、追兵超越，缺乏趕超、創新的激情，缺乏積極進取意識。要牢固樹立強烈的憂患意識，要有坐不住、慢不得、等不起的精神，爬坡過坎，頑強拼搏，奮力開創永康發展的新局面。破除形式主義作風，樹立求真務實意識。有些黨員幹部作風不實，工作不細，彙報工作一套一套，落實不見成效，表態聲如洪鐘，落實無影無蹤。崇尚“酒桌文化”，崇尚作“秀”，崇尚花樣文章，崇尚排場，工作華而不實。

    “二次出發”，必須要破除這些形式主義作風，牢固樹立求真務實意識。要戒虛、戒偽、戒空，以踏石留印、抓鐵有痕的精神投入工作。要堅決改變片面追求形式而忽視內容的習慣作風、習慣思維、習慣作派，營造幹事創業的濃厚氛圍。破除本位主義思想，樹立服務大局意識。有些黨員幹部缺乏大局觀和全局意識，考慮問題時往往以自我或小團體為中心，部門利益至上。

    “二次出發”，靠的是團結協作，真抓實幹，凝聚各方力量，全力推進各項事業發展。要樹立“一盤棋”的整體思想和精誠團結的工作作風，著力解決職能部門“自掃門前雪”、相互“踢皮球”的扯皮行為，各吹各的號、各唱各的調，推過攬功等本位主義問題。要胸懷全局，突破一隅之見，主動融入全市發展大局，為打造大氣永康、包容永康謀發展，盡責任，做貢獻。破除官僚主義作風，樹立人民公僕意識。有些黨員幹部高高在上，疏遠群眾，擺架子、擺資格、搞特殊化。在服務群眾辦事時效率不高，辦事不公，對群眾辦事態度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。群眾利益無小事，要清醒認識到群眾利益高於一切，要樹立公僕意識，沉下身子、放下架子，深入基層，深入群眾，深入實際。要密切黨群幹群關係，真正為人民掌好權、用好權，關心百姓冷暖，傾聽群眾呼聲，千方百計解決好群眾的困難和關注的問題，為群眾辦實事、辦好事。破除傳統體制機制，樹立市場主導意識。要破除創業氛圍不濃、市場機制不活、行政審批和干預過多等傳統的體制機制問題，樹立市場主導意識，以市場思維和市場機制促進科學發展，讓市場在資源配置中發揮決定性作用。

    要加快推進政府職能改變，進一步簡政放權，簡化審批程序，優化市場環境，放活市場主體，降低準入門檻，提高市場活力，將該管的管好，將不該管的放下。企業作為市場主體，不能過於依賴政府。要推進政企分開，正確處理政府“有形之手”和市場“無形之手”的關係。破除利益固化藩籬，樹立改革攻堅意識。當前，有些部門、行業存在特權現象，利益固化現象嚴重，如果不加以遏制和消除，必然會助長權力腐敗，危害社會正義，破壞社會誠信，腐蝕人們思想，惡化黨群關係，敗壞社會風氣。

    “二次出發”，必須要衝破各種觀念束縛，突破利益固化藩籬。要樹立改革攻堅的意識，不能忌憚于少數既得利益者的壓力，對遇到的困難、碰到的硬骨頭要敢於碰硬，敢於突破。要樹立科學的利益分配觀念，使不同利益群體的收益趨向公平、合理，促進發展效率和分配公平的協調。（通訊員陳曉峰、王學東）