新華社北京３月１１日電（記者曹智、李宣良）“堅決維護國家海洋權益，大力建設海洋強國”——政府工作報告中有關實施海洋強國戰略的論述，在參加兩會的軍隊代表委員中引起熱議和共鳴。

    “今年恰逢甲午戰爭１２０週年。歷史昭示我們，向海則興、背海則衰。”全國政協委員、海軍信息化專家諮詢委員會主任尹卓説，“建設海洋強國、建設強大海軍，我們這一代人責無旁貸。”

    我們離海洋強國有多遠？

    我國擁有１.８萬多公里海岸線，有３００多萬平方公里的海洋國土。許多軍隊代表委員認為，我國還只是一個海洋大國，離海洋強國還有很長的距離。

    我國在歷史上曾創造過優秀的海洋文明，但自明朝中葉以後，由於封建王朝漠視海洋、疏遠海洋，最終淪落到有海無防、喪權辱國的悲慘境地。

    “近代以來，我國遭受列強入侵大多來自海上。海洋強國必須有能力掌控海權，這是血與淚的教訓，我們絕不能忘記。”全國人大代表、南海艦隊副政委杜本印説。

    據世界貿易組織統計，２０１３年我國已成為世界第一貨物貿易大國。國家海洋局發佈的《中國海洋發展報告（２０１３）》指出，海洋安全是我國目前國家安全的重點方向。

    尹卓認為，未來一個較長時期，我國安全威脅主要來自海上——南海方向，暗流涌動，錯綜複雜，我國海洋權益不斷遭受侵害；東海方向，日本政府在釣魚島問題上強詞奪理，企圖霸佔我固有海洋國土。“建設海洋強國戰略目標的提出，是對歷史的深刻反思，也是黨中央在我國全面建成小康社會決定性階段作出的重大決策，是一條依海富國、以海強國的道路。”杜本印説。

    欲強海權，必強海軍

    近年來，各國維護海洋權益、拓展海洋空間的競爭愈演愈烈，圍繞海洋資源爭奪和島礁主權、海域劃界、航道安全的爭端日益凸顯。

    “海殤則國衰，海強則國興。”全國人大代表、南京軍區副政委兼海軍東海艦隊政委王華勇説，“今天，海權在一個國家生存和發展戰略全局中的地位，比以往任何時候更加重要。”

    在杜本印看來，海權是決定國家發展和民族命運的重要因素。“實現中華民族偉大復興的中國夢，離不開鞏固的海權，離不開強大的海軍。”杜本印認為，必須加強我國海權建設的戰略籌劃，堅持陸海統籌，搞好海權建設的頂層設計，制定國家總體海洋戰略和海洋發展戰略，進一步創新發展海權的理念思路，以海權的突破和拓展有效應對挑戰、化解風險。

    針對我國海洋權益遭受侵害的現象，杜本印在兩會上提出建議，從三個層面進一步加強我國海上維權力量建設：

    ——建設一支強大的人民海軍，繼續強化優先發展海軍的戰略，在建設投入、力量規模、資源配置等方面加大傾斜力度。

    ——強化海上執法力量建設，為我海警裝備更多大噸位、遠航程、現代化的大中型執法船。

    ——大力推進我國海權法理研究，積極參加國際海上安全合作，堅持多措並舉，軍民力量齊用，進一步掌握海上維權的主動權。

    建設強大海軍不改防禦性戰略

    ２０１２年，中國海軍多次赴西太平洋訓練；２０１３年，中國海軍三大艦隊在西太平洋海域舉行遠海實兵對抗演習；２０１４年伊始，南海艦隊再次赴遠海訓練，並首次在印度洋和西太平洋兩大洋進行遠海巡航訓練……遠海訓練常態化，成為中國海軍近年來提升能打仗、打勝仗能力的一個顯著標誌。

    “遠海訓練常態化的目的，不是要去威懾別人，而是因為我們的海洋利益和海外利益在擴大，要求我們的訓練必須走出去，增強保護自己權益的能力。”尹卓説，過去殖民地時代一些國家海軍“走出去”是為了侵略別國，我們從來不搶佔別人的地盤，但是我們必須保護自己的權益。“中國的戰略是防禦性的，這一點全世界都看得很清楚。”

    在王華勇看來，海軍要強大，關鍵的是實現海軍的轉型，從近岸海軍、黃水海軍，走向遠海大洋、走向深藍。

    “過去近岸海軍的訓練，和適應遠海大洋作戰的訓練是不一樣的，我們的實戰化訓練還任重道遠。”王華勇説，除了需要大力發展航母等遠海裝備外，還要切實轉變演風訓風，真正形成一支在遠海能夠作戰、能夠打勝仗的力量。

    “我們愛好和平，但決不能放棄正當權益，更不能犧牲國家核心利益。”尹卓説，以海軍為主體的海上軍事力量，必須保持強大威懾力和戰鬥力，才能切實擔負起有效維護國家主權、海洋權益和發展利益的重任。