3月11日，稅務總局在北京召開了部分地區稅收收入形勢分析會。會議全面分析2013年稅收收入完成情況，結合今年前兩個月稅收收入運行態勢，查找組織收入工作中存在的問題，研判2014年稅收經濟形勢，提出了組織收入工作要求。國家稅務總局黨組成員、副局長丘小雄要求，各級稅務機關要未雨綢繆，切實抓好組織收入工作，圓滿完成全年收入任務。

    丘小雄指出，剛剛過去的2013年，稅收收入工作面臨的複雜形勢是近十多年來少見的，各級稅務機關沉著應對，攻堅克難，採取了大量得力有效措施，較好地完成了稅收收入任務，實現了稅收收入增長與經濟增長協調一致。

    丘小雄強調，在看到成績的同時，也要看到組織收入工作存在一些值得關注的問題，比如一些主體稅種收入增長與相關經濟指標的匹配程度不高，有的地區納稅評估和稅務稽查工作不力，欠稅管理不嚴，清欠力度不夠。今年的組織收入工作任務仍然十分艱巨，各級稅務機關從年初就要開始抓，抓重點，抓薄弱環節，堅持組織稅收收入和優化納稅服務兩手抓，以組織收入原則為導向，以提高稅收收入增長質量為重點，以稅收分析為手段，採取有效措施，堅定信心、勇於擔當，科學謀劃、紮實工作。

    ——實施目標動態管理。稅務部門要切實擔當起組織稅收收入的重要職責。在充分考慮各地經濟發展、稅源狀況、政策調整和徵管能力等因素基礎上科學確定收入目標。著手研究制定稅收徵收評價指標體系，動態管理各地組織稅收收入情況，調動組織收入責任意識，充分發揮主觀能動性。

    ——加強徵管堵漏增收。認真查找徵管薄弱環節，分稅種、分管理事項研究堵漏增收措施；探索建立以風險管理為導向的所得稅管理體系，完善土地增值稅、資源稅等等徵管複雜、專業性強的稅種徵管辦法；充分發揮科技創新對稅收徵管的引領作用，強化第三方涉稅信息獲取與利用，推進信息管稅，防止稅收流失。

    ——強化稅收分析預測。加強稅收數據資源抽取、梳理和整合，建立科學有效的稅收分析工具，從稅收看經濟、看社會、看發展，打造稅收分析系列“拳頭産品”，為黨中央、國務院和各級黨委政府決策提供參考；加強重點稅種、地區、行業和企業稅源監控和經濟稅收對比分析、稅收風險分析，減少稅收流失；全面掌握稅源，準確預測稅收收入，及早採取有效措施，把握組織收入主動權。

    ——堅持組織收入原則。堅持組織收入原則，關注財政預算安排，堅決制止收過頭稅、稅收政策不落實等虛收行為；努力實現應收盡收，防止有稅不收，切實做到“好時不放人情水，難時不收過頭稅”。規範稅收徵管秩序，嚴肅組織收入工作紀律，及時發現稅收執法風險，繼續完善稅收收入質量監控評價指標體系，有效開展稅收收入質量檢查和審計監督檢查。