為破解農村融資難題，海南省自2007年開始農村金融改革，結合實際摸索出政府貼息、“一小通”等支農新模式，被譽為“中國草根金融地平線上的一道曙光”。今年，全省農民小額貸款工作繼續創新，政策上實現四重突破，並繼續安排1.46億元財政資金用於補貼農民小額貸款，預計能撬動小額貸款42億元，惠及全省7萬戶農民。

    海南省貼息農民小額貸款今年取消了對貸款額度、貸款期限、貸款次數、貸款地域的四大限制，這意味著小額貸款貼息政策推廣至海南戶籍的所有農戶，無論貸款期限多長、金額多高，貸款金額的10萬元以下部分以及貸款期限一年期以內的貸款可獲得利息補貼。

    農民小額貸款是全省推進農村金融創新舉措之一。今年，農民小額貸款工作繼2013年後，再次被列入省委、省政府十大民生實事，顯示出省委、省政府對該項工作的高度重視。

    “試點6年來，海南農民小額貸款活學活用‘格萊珉’模式，自創‘一小通’支農新模式。”海南省農信社有關負責人説。“一小通”模式實現把貸款審批權交給農民，把貸款利率定價權交給農民，把風險防控交給科技設備，把工資發放權交給小額信貸員，保證了農民貸款自己説了算的同時，辦理手續更加便捷。

    至今，小額貸款已惠及全省農戶約51.8萬戶，累計發放63萬筆，總額超140億元。據不完全統計，小額貸款每年幫助農民人均增收200元以上，約佔人均增收總額的20%。

    “2010年，我省創新性將政府財政資金補貼和小額信貸相結合，開創了財政政策支持農村金融創新的新範例。”省金融辦有關負責人説，海南省已發放貼息及獎補資金2.24億元，撬動貸款金額140.25億元，惠及農戶26.95萬戶。（記者 陳怡）