作為上海自貿試驗區建設的重頭戲之一，金融開放創新正譜寫著一曲動聽的“春天故事”。

    自去年9月底上海自貿試驗區掛牌以來，“一行三會”先後出臺51條金融支持試驗區建設的政策措施。近期，央行又相繼出臺5個實施細則。銀行等金融機構迅速反應，自主創新不停步。25日，自貿區金融工作推進辦、上海市金融辦和自貿區管委會召開發佈會，介紹了一批在利率市場化、支付結算、企業融資等六個方面的九大自貿區金融創新案例，以起到金融創新的示範引領作用。

    “存貸匯投”創新全面開花

    在自貿試驗區利率市場化方面，從今年3月份開始，人民銀行放開自貿區內300萬美元以下的小額外幣存款利率上限，率先實現了外幣存款利率完全市場化。3月1日，中國銀行為在試驗區內就業的某工作人員，辦理了首筆個人小額外幣存款業務，客戶獲得了一張“議息”存單。外界評價，這是自貿試驗區金融創新的一小步，卻是中國利率市場化的一大步。

    在自貿試驗區企業融資創新方面，區內多家金融機構如建設銀行、交通銀行等，根據有關人民幣跨境使用政策，為試驗區內多家企業和非銀行金融機構辦理了從境外借入人民幣資金業務，拓寬了區內企業和非銀行金融機構的境外融資渠道。上海市金融辦負責人表示，目前境外借款利率遠低於境內利率水平，對於借款企業和非銀行金融機構來説，可大大降低企業融資成本。

    在自貿試驗區支付結算創新方面，2月18日，快錢公司與台灣關貿網達成戰略合作，簽署跨境電子商務人民幣支付業務協議，雙方進出口業務以人民幣結算，且全程以電子化方式完成整個跨境貿易全流程。此外，中國銀行上海分行為區內企業提供了大宗商品衍生品交易的結售匯服務，2月28日該行與上海江銅國際物流公司合作，辦理了自貿試驗區首筆大宗商品衍生品交易，簽訂了以LME（倫敦金屬交易所）銅為商品標的的3個月期限場外遠期合約，共計交易1000噸，約合40手。這一業務突破，為大宗商品企業利用國際市場開展風險管理提供了新渠道。

    在自貿試驗區企業資金管理創新方面，工商銀行上海分行為錦江集團等企業提供跨境外匯資金集中運營管理服務；浦發銀行為麥維訊電子公司旗下5家企業辦理了人民幣雙向資金池業務，資金調撥共計8000萬元。這些業務推出後，符合條件的企業可自主調配境內外資金，提高企業資金使用效率。

    在自貿試驗區對外直接投資創新方面，企業“走出去”步伐加快了。日前，弘毅投資通過自貿區跨境投資平臺，成功從試驗區向外投資1.86億元人民幣，與蘇寧電器共同收購PPTV，成為區內私募股權投資基金“出海”第一單。弘毅投資負責人説，從自貿試驗區“出海”速度快、服務好，最快只需要5天時間，就走完過去幾個月的審批流程。

    自貿試驗區內金融機構扎堆，還産生了創新集聚效應，增強了金融服務的能力。百度、京東在上海設立小貸公司，開展互聯網貸款經營，並可以跨區域在自貿試驗區內經營。而交銀金融租賃公司在自貿試驗區內設立子公司已經批准籌建，並開展了自貿試驗區首單飛機和首單船舶租賃業務。

    政府放權做好“勤務兵”

    自貿區管委會常務副主任戴海波在發佈會上透露，在市場平臺建設方面，目前試驗區內建設若干個面向國際的金融市場平臺正在穩步推進。上期所設立國際能源交易中心，正在積極研究推進國際原油期貨；上海黃金交易所計劃在區內設立國際交易平臺；上交所將在區內設立國際金融資産交易平臺。此外，包括中金所、上海清算所、上海股權託管交易中心等在內的金融要素市場，也正積極研究建立面向國際的金融服務平臺。

    數據顯示，截至2月底，已有43家有牌照的中外資銀行、證券期貨公司、保險公司，以及102家股權投資企業、融資租賃公司等類金融機構，上千家投資和資産管理公司入駐自貿試驗區。

    會上，上海市金融辦透露，未來還將出臺自貿試驗區第二批金融細則，包括自由貿易賬戶、投融資兌換便利化等。同時，還將考慮建設好金融監測網，真正共享一些自貿試驗區數據和監管信息。

    當前，試驗區金融開放創新的關鍵，是推動已經出臺的政策措施進一步落地和實施，通過不斷創新和完善業務模式，進一步做大區內業務規模，為可複製可推廣打下基礎、積累經驗。上海市金融辦主任鄭楊表示，下一步將在進一步推動政策細則落地、區內金融交易平臺建設的同時，繼續通過創新案例，以點帶面，推動金融機構根據實體經濟需求“大膽闖、大膽試、自主改”，在防範風險的前提下，積極探索金融創新。