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    日前，人力資源和社會保障部、中國就業促進會完成對網店直接就業狀況首次摸底調查。

    此次調查的數據顯示，962.47萬人通過網店直接就業，網店缺工總量約為110萬人，網店吸納就業的潛力不小。

    平均每個網店用工為2.55人，同時75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險。

    網購已融入人們生活，但究竟有多少人通過開網店實現就業，一直沒有納入統計。

    由人力資源和社會保障部組織、中國就業促進會實施的“網絡創業就業統計和社保研究項目”于近日完成，對網店直接就業狀況進行了首次摸底調查。

    人社部有關負責人同時明確表示，探索建立完善網絡創業就業統計制度，是為了讓全社會對網絡創業就業的規模、現狀，以及這類群體在發展中面臨的問題、困擾等有清晰的認識和了解，絕不是為了管控和限制網絡創業就業的發展。

    就業勢頭旺

    目前網店缺工約110萬人

    究竟有多少人直接通過網上開店而實現就業？

    調查數據顯示，全國網店創業就業總人數約為962.47萬人。在這些網店中，個人網店佔96.3%，帶動網絡創業就業人數達600萬人。

    調查發現，網店創業就業總體上仍處於起步階段。近八成網店為自我經營，二成多直接帶動就業。其中，29.9%的網店為店主自營創業就業，即網店沒有僱員；21.3%的網店屬於店主創業並帶動他人就業，即網店除了自己幹以外，還雇用其他人作為員工；48.8%的網店店主屬於網絡兼職，即店主在經營網店的同時，還有其他工作，並且也沒有雇用其他人。47.2%的店主在開店前的身份是在職人員，19%是失業人員，17.8%是大學生。

    網店吸納就業的潛力不小。網店中表示目前缺工的比例約為14%。其中，個人網店中表示目前缺工的佔13.1%，企業網店中表示目前缺工的佔48.3%。從缺工規模看，在缺工網店中，平均每個網店缺工2.3人，經估算目前網店缺工總量約為110萬人。

    30.7%的網店未來一年有招工計劃。其中，個人網店中，未來一年有招工計劃的網店佔29.4%；企業網店中，未來一年有招工計劃的網店佔71.4%。從計劃招工規模看，在計劃招工網店中，平均每個網店計劃招工3人。

    2013年，國務院在促進高校畢業生就業的文件中明確提出，要支持高校畢業生通過網絡創業帶動就業。此次調查顯示，網店目前急需的人才主要有：電子商務人員、美工人員、銷售人員、設計人員、售後服務人員等。由此可以看出，大學生在網絡創業就業領域將有較大發展空間。

    普遍很弱小

    平均用工2.55人，員工月均工資2115元

    網店發展很紅火，但調查發現，多數網店還很弱小。

    這首先表現在規模小，平均每個網店用工為2.55人。特別是個人網店，普遍呈現交易規模小、交易額低、經營收入有限的特點。

    被調查個人網店2013年月均交易筆數為225筆，月均營業額為7831元，單筆交易額為34元。與企業網店相比，個人網店月均交易筆數約佔企業網店的21%，個人網店月均營業額約佔企業網店的7%。可以説，個人網店以小額微利型交易為主。分組數據能看得很清楚，個人網店月均交易筆數在50筆以下的約佔69.7%，其中36.1%的月均交易筆數在10筆以下。從個人網店月均營業額分組數據看，3000元以下的佔了68.1%，3000—10000元之間的佔16.4%，在10000元以上的佔15.5%。

    網店雇用員工的工資水平也比較低。調查顯示，個人網店員工的月平均工資為2115元 ，比企業網店低26.3%，從分佈看，主要集中在1000—5000元之間，其中，2000—3000元的佔35.1%，1000—2000元的佔23.4%，3000—5000元的佔23.4%，1000元以下的佔14.4%，5000元以上的不足4%。

    從網店資金來源看，86.6%的人表示來自“個人儲蓄”，21.3%的表示是“向家人、朋友借貸或由家人、朋友投資”獲得的，通過政府創業基金或優惠貸款或殘疾人就業保障基金扶持的均不足0.1%。

    大多數網店沒有與員工簽訂勞動合同。在接受調查的個人網店中，88.5%的網店沒有與員工簽訂勞動合同或雇用合同，只有11.5%的網店員工簽訂了勞動合同或雇用合同。企業網店中，57.1%的企業網店與雇用員工簽訂了勞動合同或雇用合同，簽訂率明顯高於個人網店。

    此次調查還發現，雖然87.1%的網店經過了電子商務平臺認證，但經過工商登記註冊取得營業執照的僅有4.9%，經過當地人力資源和社會保障部門認定的僅有1.2%。這意味著，絕大多數網店是處於現行企業管理體系之外的。

    期待入社保

    個人網店店主四成以上無社保

    多數網店對“工商註冊”“統一納稅”等來自政府的管理態度不積極，但普遍希望政府能夠幫助解決社會保障的問題。

    調查發現，社會保障在這一領域存在較大的空白。個人網店店主中有四成以上沒有參加任何社會保險。“不了解”“社會保險費用太高”“外地戶口”是個人網店店主未參加社會保險的主要原因。參加社會保險的人員比例依次為：城鎮職工基本醫療保險（19.9%）、城鎮企業職工基本養老保險（18.1%）、工傷保險（16.5%）、失業保險（16.0%）、新農合（15.0%）、城鎮（鄉）居民養老保險（12.6%）、生育保險（12.4%）。企業網店店主三成以上沒有參加任何社會保險。

    員工的參保率更低。75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險。“費用高，網店無法負擔”“不了解”“通過別的方式給予保障或補貼”是個人網店員工未參加社會保險主要原因。原因依次為：“費用高，網店無法負擔”（38.7%）、“不了解”（35.9%）、“通過別的方式給予保障或補貼”（14.7%）、“不想參加，多發工資，比什麼都好”（10.4%）、“辦理手續太複雜”（10.2%）、“其它”（10.2%）、“不知道如何參加”（8.0%）、“社會保險不能續接轉移”（7.8%）。企業網店受僱員工有五成以上沒有參加任何社會保險。

    中國就業促進會會長張小建認為，從摸底結果看，當前應儘快將網絡創業就業人員納入社保。考慮到網店從業人員的職業特點，應當以養老、醫療保險為重點加以推進。

    張小建表示，醫療費用負擔是每個人都可能遭遇的普遍性風險，應以最大的實施強度，首先覆蓋所有網絡創業就業人員。養老保險涉及勞動者和居民長遠利益，但由於網絡創業就業人員多為34歲以下青年，對未來利益未顧及或關切度不高，政府有必要加以引導，以較大的實施力度把他們納入制度覆蓋。由於網店從業人員創業時間短、經營不穩定、收入水平低、繳費能力弱，所以建議有針對性地降低其養老保險繳費負擔。（記者 白天亮）