在全面推進深化改革、加快全面建成小康社會的新時期，交通運輸部黨組審時度勢，總攬全局，作出了全面建設“四個交通”的重大部署。學習實踐中，我們深切體會，“四個交通”是中國夢的“交通篇”，是科學發展的“交通佈局”，是全面深化改革的“交通版”，體現了新時期交通人的“交通追求”。

    一、深刻理解“四個交通”的本質與內涵

    “四個交通”是部黨組科學研判交通運輸發展面對的新形勢作出的重大決策，是引領交通運輸科學發展的戰略方針。“四個交通”是對交通運輸發展的頂層設計，體現了交通運輸發展的時代特徵。建設“四個交通”必須堅持深化改革創新驅動。

    二、“四個交通”在長江航運發展中的實踐

    “四個交通”是全面指導長江黃金水道建設發展的行動綱領。

    （一）長江航運要在綜合交通建設中發揮優勢。綜合交通是行業發展的核心，體現了全面協調發展理念。長江作為貫穿東中西部的水路運輸大通道，具有得天獨厚的區位優勢和比較優勢。在積極推進“依託黃金水道，建設長江經濟帶”發展戰略中，沿江經濟正在成為我國經濟發展新的增長極。土地資源、生態環境的剛性壓力，必然使長江黃金水道作為沿江經濟發展的主通道、沿江綜合運輸體系的主骨架作用受到進一步的重視。“四個交通”建設為長江航運發展開創了千載難逢的“鑽石機遇期”。

    （二）長江航運要為智慧交通建設增添“智慧”。智慧交通是交通運輸現代化的標誌和關鍵。堅持以信息化為抓手，以科技創新為支撐，以標準化為平臺，加快“數字長江”建設。按照資源共用、信息共享的原則，統一規劃、統一開發，建立了公共物流信息平臺，電子航道圖、太陽能一體化航標燈、電子巡航等一系列智慧成果投入運行，有效提升了長江航運的現代化水平。以智慧交通建設為契機，著力在數字長江的深度開發上取得新的重大突破，不斷提升智慧化水平，是長江航運現代化不變的方向。

    （三）長江航運要為綠色交通建設當好先行。生態文明建設是交通運輸科學發展的應有之義，也是實現交通運輸可持續發展的必由之路。始終堅持把長江航運在節能減排、綠色環保和低碳循環發展中的優勢作為綜合交通運輸體系中最大的“紅利”，切實提高運輸效率和資源利用效率，加強新技術的研究和應用，把環境優美、綠色清潔的“和諧長江”留給子孫後代。

    （四）長江航運要為平安交通建設打牢基礎。行以通為要，通以安為本。平安交通體現了以人為本的價值追求，是交通運輸發展的前提。建設平安交通，我們要始終牢記安全是長江航運發展的“牛鼻子”工程，進一步豐富“平安長江”的內涵，運用現代化監管手段，提高預防預控和應急救助能力，繼續保持長江航運安全發展的良好態勢。

    三、大力踐行“四個交通”，推進長江航運轉型升級

    長江航運踐行“四個交通”，就是要立足“依託黃金水道，建設長江經濟帶”，把“四個交通”的戰略優勢轉化為加快打造“四個長江”的發展動力。

    （一）加快規劃建設，提升供給能力。堅決貫徹落實“把長江全流域打造成黃金水道”的指示精神，按照“深下游、暢中游、延上遊、通支流”的建設思路，加快推進下游深水航道建設、中游荊江航道整治和上遊高等級航道延伸步伐，儘快形成幹線與支流相溝通的航道網絡系統，促進干支、江海直達運輸發展。充分發揮上海國際航運中心和重慶、武漢兩大航運中心的功能，在重視航運基礎設施建設的同時，更加重視航運要素市場建設，增強區域輻射能力和産業支撐能力，為帶動和促進流域經濟發展發揮作用。

    （二）強化結構調整，提升競爭能力。以船型標準化為抓手，推進運輸結構調整。重點是要加快研究和推廣應用技術效益型、節能減排型等優質船型，以標準化推進運輸船舶現代化。以現代物流業為重點，推進經濟結構調整。重點是抓住長江經濟帶和新型城鎮化建設的重大契機，鼓勵國有和民營企業進入長江航運市場，以長江航運為基礎加快發展現代物流業，促進沿江産業佈局調整升級。

    （三）深化改革創新，提升發展能力。深化改革要突出體制機制。要堅持市場化改革方向，抓緊研究制定分類改革的實施方案，正確處理政府與市場的關係，建立起有利於解放和發展長江航運生産力的體制機制，推進長江航運治理體系和治理能力現代化。轉型發展要依靠創新驅動。突出科技創新，進一步推動産學研協同創新體系建設，在航道整治、綠色發展、樞紐通航等方面合力攻關，推動科技成果公開共享、轉化利用。突出政策創新，在充分運用好現有政策的同時，積極拓展有利於促進航運發展的政策空間，在投融資、稅費徵收、土地使用等方面促使地方政府出臺更加優惠的政策，吸引跨國企業、大型企業到沿江集聚，提升長江航運核心競爭力。

    （四）加強行業管理，提升服務能力。要立足於建立統一、開放、競爭、有序的市場體系，轉變職能，依法行政，強化服務。通過加強機制和規則建設，建立科學有效的監管體系。進一步減少行政審批，規範行政事業性收費，建立誠信體系，依法保護合法經營。大力推行“陽光引航”，強化信息服務與引導，打造“陽光長江”。

    我們一定要把“四個交通”建設貫穿到長江航運發展的全過程，加快建設，加快發展，加快轉型，為把全流域打造成為黃金水道作出積極貢獻。