“誰執法、誰負責”，“誰分管、誰負責”——這種“一案雙責制”正在伊春各級政法部門推行。“大量事實證明，案件要得以公正、快捷、有效地處理，只有明確劃分辦案人員責權，才能有效防止出現相互推卸責任的現象。現在每起案件確定執法辦案人和執法辦案主管人，通過辦案人和主管人簽訂責任狀，使責權明確，各司其職。”伊春市政法委工作人員向記者解讀著“一案雙責制”的好處。

    伊春市政法工作的經驗，目前已在全省推廣。近年來，我省政法部門圍繞法治建設的任務，結合我省執法司法實際，不斷探索執法規範化建設規律，大力推廣基層政法機關先進經驗，著力加強執法檔案建設，執法公開化、信息化建設，執法責任體系、執法績效考評體系、執法監督體系建設，執法能力得到了較大提升。

    堅持公正司法，提升司法公信力。2013年省委政法委組織8個工作組對全省各市（地）、系統開展執法檢查，對多年未結的上級機關督辦案件等5類重點案件以及容易發生執法司法問題的案件進行檢查，隨機抽取卷宗3945件，發現存在問題的1246件。為加強對執行難問題監督檢查，組織開展了全省集中清理涉黨政機關執行積案活動，督促執結1133件，結案率達100%，結案標的額13.57億元，實際到位7.6億元。成立了清理糾正久押不決案件工作領導小組，摸清底數、建立臺賬、落實責任、強化督辦，對辦案不負責任導致久押不決的辦案人員及相關領導進行責任追究。全省審判機關落實“四嚴”管理原則，採取質效評估、績效考評、排序通報、獎懲挂鉤等方式，對672件重點案件進行異地、匿名、交叉評查，有力促進了辦案法官責任意識的增強，有效提升了審判質效。全省檢察機關充分發揮法律監督職能，完善監督機制，加大監督力度，使人民群眾在檢查機關辦理的每一起案件中都能感受到公平正義。全面落實檢察官辦案責任制、首辦責任制和責任倒查制，推進量刑規範化改革，發出量刑建議22548個，法院採納率達91.2%。

    執法檔案全面覆蓋。按照“操作簡便易行、流程科學規範、結果合理運用”的原則，將執法單位及幹警的基本情況、執法資格認證、案件評查、思想教育、質量考評、培訓考試、廉政情況、群眾評議以及在執法工作中受到獎懲等情況登記建檔，進一步明確了政法機關各部門、各崗位的執法職責和權限，真實客觀地反映出執法人員工作實績、辦案能力、執法水平和職業形象。經過近幾年的發展完善，執法檔案已逐步成為考核幹警素質、工作業績，加強隊伍監督管理、提高執法質量效率，促進執法公平公正的重要舉措。

    以網絡建設和信息化應用為重點，大力推進執法信息化建設。審判機關完成了三級局域網建設，已建成科技法庭163個，遠程庭審錄播、遠程視頻提審、召開電視電話會議等應用工作逐步完善。檢察機關建立了檢察系統內部局域網，相繼開通了三級網數據、視頻、語音傳輸系統，實現了網上辦公、網上監督、網上考評、網上打擊違法犯罪。公安機關大力推進“金盾工程”總體規劃，全省承擔執法任務的縣區級公安機關均已全部啟用執法辦案信息系統，除涉密案件外，所有刑事、行政案件100%實現了網上流轉。司法行政機關將14項審批事項、個性化網上審批流程圖、信息採集表等上報網上行政服務中心，並按照建設一個平臺、一個標準體系、三個信息資源庫、十個應用系統的要求，重新制定了監獄信息化建設規劃。（記者米娜）