向污染宣戰要打好三大戰役

環境保護部部長 周生賢

    生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷提升。踐行黨的宗旨、堅持黨的群眾路線，必須切實加強污染治理，不斷改善生態環境質量，以實際成效取信於民。

    今年的政府工作報告提出，我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。

    堅決向污染宣戰，是破解我國生態環境難題的必然選擇。一段時期以來，我國經濟社會發展付出了過大的資源環境代價。2013年，七大流域國控斷面中，劣Ⅴ類的仍佔10.8%；按照環境空氣質量新標準開展監測的74個城市中，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為72微克/立方米，超過二級標準（35微克/立方米）1.1倍，僅拉薩、海口、舟山3個城市達標。土壤環境質量總體下降，受污染耕地威脅農産品安全。解決這些問題，必須加大污染治理的工作力度、投資力度、政策力度。

    堅決向污染宣戰，是推進生態文明建設的迫切需要。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總佈局，十八屆三中全會對加快生態文明制度建設做出進一步部署。沒有良好的生態環境，全面建成小康社會、建設生態文明的美麗中國、實現中華民族復興就無從談起。防治污染有助於形成對轉方式、調結構的倒逼機制，促進産業升級和生態化，推動綠色發展、循環發展、低碳發展。

    堅決向污染宣戰，是提高人民群眾生活質量的內在要求。良好的生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。隨著生活水平的不斷提高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷提升。目前，霧霾、重金屬、化學品、持久性有機物等污染凸顯，因污染引發的群體性事件時有發生。我們踐行黨的宗旨、堅持黨的群眾路線，必須切實加強污染治理，不斷改善生態環境質量，以實際成效取信於民。

    堅決向污染宣戰，是彰顯我負責任大國形象的有力宣示。我國二氧化碳等排放量居世界前列，國際社會特別是發達國家要求我國承擔更多環境責任的壓力日益加大。一些西方發達國家既受惠于我國的出口産品和生態環境逆差，又把環境污染作為唱衰中國的口實大肆渲染。我國用全球9%左右的耕地養活了佔全球1/5的人口，成為最早實現聯合國千年發展目標中“貧困人口比例減半”的國家，我們有能力像解決貧困問題一樣解決好環境問題。

    堅決向污染宣戰的主攻方向，是打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，用鐵規鐵腕強化污染防治，貫徹落實大氣污染防治行動計劃，制定實施清潔水行動計劃和土壤污染防治行動計劃，著力解決損害群眾健康的突出環境問題，逐步改善環境質量。

    全國環保系統廣大幹部職工是向污染宣戰的主力軍。我們要以“三嚴三實”的過硬作風，打好每一場攻堅戰，讓人民群眾看到政府的決心，看到解決環境問題的希望。