六成村莊“股改” 七成承包地流轉  自然村均完成整治

無錫鄉村正進行著一場“靜悄悄的變革”——目前已有62%的村級經濟完成股份制改革，72%的家庭承包耕地完成流轉，100%的自然村完成環境整治，城鄉發展一體化步入新境界。 

　　“加快村級經濟股份制改革，促進村集體資産規範化運作，是促進村級經濟保值增值，加速農村城市化、農民市民化進程的必然要求。”據無錫市委農辦人士介紹，在這項改革中，該市不少村厘清了村委辦公樓、廠房等集體資産，按年齡、工作年限等明確股權到村民，並加快參與城市化進程中工業園區、超市等配套項目建設，使村集體資産得以保值增值。濱湖區太湖街道萬科社區進行村級經濟股份制改革後，抓住太湖新城建設契機，依託原來的集體資産在碩放工業園內購買130畝土地建廠房租給20多家企業，又與南橋、錫鐵巷社區一起投資1.35億元在太湖新城共同建設6萬平方米華潤萬家超市項目。如今，該社區村級收入已增至1000萬元，較10年前增加了約10倍。

　　村級經濟股份制改革後，“抱團發展”成為方向。無錫市惠山區錢橋街道成立了村級經濟股份合作聯社，11個村“股改”後，將經營性凈資産共1億多元交予合作聯社進行項目運作，一些可用土地資源較少的村由此也獲得穩定收益。濱湖區蠡湖街道和景麗東苑社區、長橋社區、陳莊社區共同出資建設近5萬平方米的景麗東苑社區配套用房，預計建成達效後可增加收入2000多萬元。據統計，目前無錫市已有約62％的村進行股份制改革，76%的農民擁有集體經濟股權，去年發放股權分配3.74億元。

　　走進無錫市錫山區高科技農業示範園，只見一株株小蝴蝶蘭在由設施控制溫濕度的大棚內生機勃勃。園區負責人介紹，這裡3000畝土地都由錫北鎮等農民耕地流轉而來，現在小蝴蝶蘭等高檔花卉銷路還不錯，畝均産值可達20萬元。而在該市惠山都市農業園，連片6000畝的水稻田全部格田成方。“這裡由4個專業合作社承包連片種植，有利於提高種植水準和優良品種、高效農業裝備的覆蓋面。”惠山區農林局人士介紹，去年這裡水稻畝産高達1600斤。

　　人均耕地不到0.4畝的無錫市，近年來通過租賃、轉包、入股、轉讓、互換等方式，推進農村土地承包經營權流轉，讓有技術、有經營能力的農民、合作組織、農業企業推動農業規模化、集約化經營。至去年，全市家庭承包耕地流轉總面積達到82.2萬畝，佔家庭承包耕地總面積的72%。

　　家庭承包耕地的大規模流轉，為品牌農業發展創造了空間。在農業企業、合作組織、家庭農場等新型農業經營主體推動下，無錫市涌現了隆元大米、陽羨茶葉、馬山楊梅等一批知名農産品品牌，農業綜合效益不斷提升。

　　目前規模以上農業園區畝均産值達到1.45萬元，部分園區畝均效益達到10萬元以上。

　　與此同時，2012年伊始，無錫市積極推進美好城鄉建設行動，加快打造花園城市和美麗鄉村。截至去年底，全市9079個自然村全部完成環境整治，實現了市域全覆蓋。市建設局負責人表示，這是無錫有史以來農村環境面貌的根本性變革。不僅全市所有規劃布點村莊都達到省二星級康居鄉村以上標準，而且省“三星級康居鄉村”和“江蘇最美鄉村”的數量均位列全省第一。

　　去年12月中旬，江蘇省住建廳牽頭組成的考核組隨機抽查了無錫市60多個自然村，對無錫村莊環境整治成果給予高度評價，在蘇南五市中，無錫市村莊基礎設施完善率位居前列，農村生活污水處理率列全省首位。