四川省近日印發《2014年藏區六大民生工程計劃總體工作方案》及藏區新居建設、教育發展振興、醫療衛生提升、社會保障促進、文化發展繁榮、扶貧解困行動等六個實施方案（簡稱“1+6”工作方案）。今年預計各項民生資金總投入約67.36億元（含群眾投工投勞），比去年實際投入增長20%以上。

    按照“保基本、兜底線，盡力而為、量力而行”原則，“1+6”工作方案以解決民生突出問題為重點，通過系統性、制度性安排，創新工作機制和方法，統籌推進藏區民生持續改善，切實提高各族群眾生産生活水平和公共服務水平。

    藏區新居建設計劃實施方案提出，結合農村危房改造啟動實施2萬戶困難農戶新居建設，同步實施372個村落公共服務和基礎設施配套建設，建設藏區新居示範村。

    教育發展振興計劃實施方案提出，內地“9+3”學校將招收“9+3”學生0.4萬人；繼續實施藏區幼兒園減免資助政策和藏區免費師範生定向培養；免費師範生定向培養適當向藏區傾斜，並將藏漢雙語教師培養作為重點工作納入計劃範圍。

    醫療衛生提升計劃實施方案提出，重點加快完善州、縣、鄉、村四級醫療衛生服務體系，加強公共衛生機構能力建設；設立基層衛生機構職工週轉房建設專項，為藏區基層醫務人員提供必要的週轉住房；開展甘孜州包蟲病綜合防治試點，包蟲病病情調查計劃篩查30萬人。

    社會保障促進計劃實施方案提出，努力實現藏區城鎮新增就業13700人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；有序組織有轉移就業意願的藏區群眾出外就業，並按規定給予一次性單程鐵路、公路或水路交通費補貼；為藏區1.75萬名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務支持。

    文化發展繁榮計劃實施方案提出，重點加快57個州、縣文化館、圖書館建設；採取政府購買服務、定向演出補貼辦法，加大對藏區文化惠民演出支持力度，全年演出400場以上。

    扶貧解困行動計劃實施方案提出，將在藏區實施貧困村整村推進項目100個，每村補助0.01億元；在易地扶貧搬遷工程中，主要開展藏區新居、汶川縣草坡鄉地質災害搬遷等重大項目建設，計劃搬遷安置貧困農牧民12950人。

    方案中強調，要創新藏區民生工作機制，改進現有獎補資金髮放方式，做好惠民政策和資金在村務公開欄上公開工作，確保群眾及時掌握；加大引導群眾直接參與小型工程建設力度，探索政府投資的藏區建設項目，拿出10%到30%的崗位吸納當地群眾就業。（記者 鐘振宇）