日前，甘肅省環保廳會同甘肅省發改委、人民銀行蘭州中心支行、中國銀行業監督管理委員會甘肅監管局聯合印發了《甘肅省工業企業環境保護標準化建設暨環境信用評價工作方案(試行)》，意味著甘肅省在全國率先採取“一考雙評”的形式，同步推進企業環保標準化建設和環境信用等級評價，全面提升企業環境履責和管理水平。

    據介紹，“一考雙評”就是用工業企業環境保護標準化建設暨環境信用評價一套考核評分體系，分別評價工業企業環境保護標準化建設和環境信用評價兩項等級。

    《工作方案》在國家和甘肅省上有關通知、要求的基礎上，進一步對評價指標及評分方法進行了補充完善和細化分解，使其內容更加豐富具體。主要包括環保主體責任、污染治理設施運行管理、環保管理制度執行、環境應急管理和廠區環境與社會監督5個方面。同時，對企業建設污染治理設施巡查制度、操作人員培訓、尾礦庫管理、環境風險源識別等方面提出了具體要求，並對各項分類指標明確了評分標準。

    在量化具體要求的同時，《工作方案》對環境信用評價引入了“一票否決”項目，對企業發生環境違法行為構成犯罪、環評“未批先建”“未驗投産”、污染物排放超總量和私自偷排處置污染物等14項嚴重環境違法行為的，直接認定為“環保不良企業”；對標準化建設評價實行評分標準和績效等級“雙考核”制度，對發生突發環境事件和出現污染物超標項目的企業，在原評分等級基礎上下調一個等級。

    與此同時，《工作方案》更加注重激勵約束機制和評價結果的應用。明確了評價結果抄送同級有關主管部門、監察機關、工會組織和行業協會，並作為相關部門執行激勵和處罰措施的依據。此外，進一步明確了管理權限。規定甘肅省級環保部門負責甘肅省大型工業企業的工作管理和等級評定，市州和縣區環保部門分別負責中、小型工業企業的工作管理和等級評定。

    據了解，去年，甘肅省在全國率先開展工業企業環境保護標準化建設，並完成了109家企業評級建設。今年已確定“一考雙評”企業530家，將按計劃時間表逐步推進。(甘肅日報　記者秦娜)