財政部部長樓繼偉日前在國家農業綜合開發聯席會議上發言時指出，要根據十八屆三中全會確定的方針，實施可持續發展戰略，加快轉型調整，明確農業綜合開發縣的功能定位，有效發揮水利、農業、生態、科技綜合開發優勢，在不斷提高農業綜合生産能力的同時，更好地促進田水山林湖的和諧。

    樓繼偉表示，在黨中央、國務院的正確領導下，在各聯席會議成員單位的大力支持下，農業綜合開發為加強農業基礎設施建設，保障國家糧食安全，促進農民持續增收做出了積極貢獻。

    同時，農業綜合開發在20多年的探索過程中也面臨一些矛盾，為此提出劃分三類區域的開發佈局調整思路和“保、調、轉、退、減、進”六點措施，這個方向要積極探索。從去年開始，財政部圍繞促進農業可持續發展，研究提出了農業資源休養生息、重金屬污染耕地修復、退耕還林、地下水超採漏斗區治理等一系列政策措施，得到了國務院領導的肯定。

    他強調，要改革完善農業綜合開發管理機制。建立健全項目庫，完善綜合因素分配法，突出重點，規範管理，加強評估考核，加快信息化建設和隊伍建設，不斷提高農業綜合開發投入的針對性、精準性和實效性。農業綜合開發很多是公益性的建設項目，要提高公益性建設的效率和效益，就要有一個好的載體。在這方面可以讓供銷社走出一條路子來，發揮供銷社經濟組織在農業社會化服務中的作用。

    “今年中央財政預算安排農業綜合開發資金比上年增長9.8%，高於中央財政收入7%的增長，不容易。各級農發機構要認真貫徹落實本次聯席會議和汪洋副總理的指示精神，切實把農業綜合開發好事辦好。”樓繼偉説。