新華社南昌4月12日電(記者郭強)農村土地承包經營權確權登記是當前深化農村改革的基礎性工作。2014年,江西省將加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,力爭在年底前基本完成,在明年上半年全面完成並檢查驗收。 江西省農業廳介紹,新一輪農村土地承包經營權確權登記是為了摸清家底,為建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代農村産權制度提供基礎,同時也為下一步依法落實農村土地承包經營權的用益物權權能、增加農民財産性收入暢通渠道。 記者了解到,在實行家庭聯産承包責任制時,農村為了保證“交足國家的、留足集體的”糧食等農産品,普遍存在以産量高的農田作為標準田,其他耕地採取折扣方式以多頂少的現象,即實際面積為1.2畝或1.5畝的耕地折扣為1畝承包給農戶,並以此進行登記頒證。 江西省表示,對因當年聯産承包出現産量高的土地以少頂多、産量低的土地以多頂少而造成的實際耕種面積與賬證面積不符的,經承包戶認可後,可按實際耕種面積確權登記。 江西是農業大省,農業比重大、農村地域廣、農業人口多,做好土地確權工作尤為重要。江西省農業廳負責人表示,在確權登記頒證中,必須以簽訂的二輪土地承包合同和已頒發的土地承包經營權證書為基礎,穩定現有農村土地承包關係,嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。 |
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