新華社烏魯木齊４月１３日電（記者曹志恒）在新疆維吾爾自治區高級人民法院的一間調解室內，基層法律工作者薛永江異常興奮，他終於説服了一件拆遷糾紛案的雙方當事人進行庭外調解。  

“基層法工駐法院調解模式在全國屬首創。”薛永江説，２０１３年底，新疆基層法律工作者協會在高級人民法院成立了專門的調解室，由３１名基層法律工作者輪流值班調解涉法上訪的各類案件。

基層法工駐法院調解是新疆加大基層矛盾糾紛調解的一個縮影。記者從自治區綜治委了解到，去年以來，新疆加強和創新群眾工作，深入推進社會矛盾排查調處等各項社會治理工作，有效預防和化解了一大批影響社會和諧穩定的社會矛盾。２０１３年，新疆全區社會矛盾糾紛調解成功率達８６．９４％。

薛永江介紹，調解室目前的運行機制是，新疆高院立案二庭委託調解室對申請再審案件和上訴者進行調解，基層法工吃透案件後定下調解方案，將文件傳給當事人所在地的基層法律服務所，讓當地的基層法工就地組織雙方當事人進行調解。“這樣做不僅提高了調解的成功率，而且緩解了法官的調解壓力；不僅節省開支，也發揮了基層法工的優勢。”薛永江説。

新疆維吾爾自治區高級人民法院立案二庭庭長田耘説，基層法工具備很好的群眾基礎和豐富的調解經驗，基層法工駐法院調解室正好彌補了法院的短板。今年以來，立案二庭近８０％的再審案件委託調解室進行調解，調解成功率已同比提高了近１０％。

此外，新疆還加強和完善鄉鎮（街道）綜治工作中心建設，對基層矛盾糾紛統一受理、集中梳理、歸口辦理、依法調處，有效提升了化解基層社會矛盾糾紛的工作成效。