新華社北京４月１６日電（新華社記者  王宇、王培偉）在一季度宏觀經濟數據發佈的同一天，１６日召開的國務院常務會議提出，要加大涉農資金投放，對符合要求的縣域農村商業銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。

分析人士認為，對縣域農商行和合作銀行降低準備金率正當其時，可有效促進涉農資金的信貸投放，加強金融對“三農”發展的支持力度。專家同時認為，此舉僅是我國貨幣政策的一次定向發力，並非意味著貨幣政策的趨勢性放鬆。

“向縣域農商行、合作銀行定向降準，屬於貨幣政策的定向發力，有助於壓低長端利率，可部分降低融資成本，恢復市場信心。”民生證券研究院副院長管友清説。

國家統計局１６日發佈數據，初步核算，一季度全國國內生産總值（ＧＤＰ）為１２８２１３億元，按可比價格計算，同比增長７．４％，增速比上季度回落０．３個百分點。針對當前經濟形勢，國家統計局新聞發言人盛來運指出，一季度國民經濟開局平穩，總體良好，但外部環境仍然複雜多變，國內經濟仍存在一定下行壓力。

對於只是在相關縣域銀行降低準備金率、而非全面降低準備金率的原因，國信證券宏觀分析師鐘正生分析認為，當前貨幣政策之所以選擇“定向發力”，而非“水漫金山式”的全面寬鬆，一方面是因為降準、降息無法控制資金流向，並可能會帶來融資部門杠桿率的進一步攀升；另一方面也是因為當前貨幣市場利率並不高，實體經濟相關利率相對穩定，全面降準尚無必要。

鐘正生認為，選擇向縣域農商行降低準備金率，可達到針對“三農”等特定領域注入流動性的目的，且保證資金不會大幅流入城投和國企等軟預算約束平臺。

專家認為，對縣域農商行和合作銀行降低準備金率，並非是貨幣政策趨勢性放鬆的開始。

“向縣域農商行和合作銀行降準，並不意味著趨勢性寬鬆的形成。中國版ＱＥ不會出現。”管友清認為，目前我國經濟增長仍處於合理區間，如果全面寬鬆會推升債務率和杠桿率，政府不會重走刺激經濟的老路。

交通銀行首席經濟學家連平認為，整體來看，我國貨幣政策仍會保持穩健中性，仍將主要通過公開市場操作來保持市場流動性的合理適度，並通過定向調節工具，達到調控目的。

“為避免企業融資成本上升過快，央行將繼續通過公開市場操作來加大資金投放力度，並靈活使用再貸款、再貼現、ＳＬＯ和ＳＬＦ、定向央票等定向調節工具，加強對重點金融機構有針對性的調節，使市場利率水平穩中略降。”連平預測。