新華社北京４月１７日電 （記者江國成）國家發展和改革委員會主任徐紹史１７日召開全國“十三五”規劃編制工作電視電話會議，宣佈啟動編制國民經濟和社會發展第十三個五年規劃。他要求規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關係，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使“十三五”規劃更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意願。 

徐紹史説，黨的十八大以來，我國發展進入了新的階段，面臨的機遇前所未有，面臨的風險和挑戰也前所未有。世界經濟增長格局、國際産業分工、全球投資貿易規則、能源資源版圖、地緣政治環境等都在發生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上，“十三五”時期要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。編制好“十三五”規劃意義重大而深遠。

他表示，中長期規劃是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要手段，是健全宏觀調控體系的重要內容。面對深刻變化的世情國情，面對全面深化改革的歷史重任，規劃編制工作必須與時俱進，在規劃性質和功能定位、規劃編制方法和程序、規劃內容和表現形式等各方面積極探索、大膽創新，使規劃更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意願。