4月22日，國務院辦公廳發佈關於金融服務“三農”發展的若干意見，銀監會副主席周慕冰接受中國政府網記者採訪，介紹該意見相關內容。肖磊濤 攝

豐富主體 創新模式 拓寬資金來源

——銀監會副主席周慕冰談金融服務“三農”發展

“支持組建主要服務‘三農’的金融租賃公司”、“發展農戶小額信用貸款”、“進一步降低農村金融機構存款準備金率”……4月22日，《國務院辦公廳關於金融服務“三農”發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）發佈，銀監會副主席周慕冰在接受中國政府網記者採訪時表示，《意見》出臺後，農村金融服務主體將更豐富，涉農資金來源進一步拓寬，資金供應方式也將得到創新。

周慕冰説，從直接供應方面來看，《意見》首先豐富了資金供應主體，鼓勵成立有關服務“三農”的産業投資基金、私募股權投資基金和農業科技創業投資基金；支持在農民合作社或供銷社的基礎上積極穩妥地發展合作金融組織；支持組建主要服務“三農”的金融租賃公司。

“其次是增加資金供應總量，其中包括了三個方面”，周慕冰説，一是對於符合條件的縣域農村商業銀行和農村合作銀行，適當降低存款準備金率，釋放一批資金；二是由央行發放支持農村小微企業的再貸款，增加一部分資金；三是對涉農貸款開展資産證券化試點，盤活一批資金。

周慕冰告訴記者，在創新資金供應方式方面，《意見》要求引導銀行業慎重穩妥地開展“三權”抵押業務，繼續試點農民土地承包經營權和農民房屋財産權的抵押貸款試點，“國家也將出臺配套支持資金供應的政策措施”。

“從資金需求方來説，《意見》鼓勵組建政府出資為主、重點開展涉農擔保業務的縣域融資性擔保機構或擔保基金，使農民更方便地獲得資金”，周慕冰説，在有條件的地方，可探索建立合作性的村級融資擔保基金。

據銀監會相關負責人介紹，4月21日，國務院專門組織召開農村金融服務經驗交流會議，這是50年來的第一次。會議同步下發關於金融服務“三農”發展的若干意見，對農村金融服務的配套支持提出了新的政策。（記者胡國香 肖磊濤）