“三亞氣候好，環境也舒服。”浸泡在暖暖的溫泉水裏，來自遼寧的遊客沈溪開心地和孩子們逗著水裏的溫泉魚。

　　美麗的三亞，已成為越來越多中外遊客嚮往的度假天堂。隨著旅遊管理和服務的不斷提升，旅遊新産品、新業態日漸多元化，三亞以更加自信的心態迎接八方來客，旅遊提質增效成效顯著。

　　問題導向提升旅遊管理水平

　　近年來，三亞旅遊發展迅速，2008年全年接待遊客為600萬人次，2013年則達到1228.4萬人次，5年內翻了一倍。僅在今年春節黃金周，遊客數量就比上年同期增長25%。

　　“這麼多遊客到三亞，是大家喜歡三亞，為三亞的環境而來，為三亞這座城市而來，我們非常高興。”三亞市有關負責人表示，三亞目前在旅遊産品、基礎設施、服務質量、政府管理等方面，與遊客的需求還存在差距。這種差距的本質，是遊客數量快速增長和遊客需求明顯提升，與三亞能夠提供的有限服務之間的矛盾。

　　“我們一方面堅持發展自信和隊伍自信，另一方面也通過問題導向倒逼機制，加快改善三亞的旅遊條件，滿足遊客的需求。”三亞市市長王勇説。

　　早在去年國慶黃金周後，三亞就反躬自省，將2013年國慶黃金週期間發現的問題和過去旅遊市場常被詬病的問題進行梳理歸納，梳理出該市旅遊市場突出存在的7大類60項問題，形成《三亞市綜合整治旅遊旺季突出問題部門責任分解表》，層層抓落實；今年春節黃金周，三亞重點成立9個工作組整治旅遊市場，重點向水果攤欺客宰客、非法潛水、三亞灣管理亂象説“不”。

　　與此同時，實行海鮮排檔IPAD點菜系統、旅遊飯店黃金周核準客房價格、推出“誠信一日遊”、發佈度假舒適度指數、海鮮排檔微信短信詢價系統……三亞旅遊管理在創新發展上多點出擊。

　　旅遊服務多管齊下

　　一項抽樣調查顯示，53%的遊客到訪三亞主要目的為休閒度假，其次37%是觀光旅遊；2013年前三季度該市接待過夜遊客人均停留時間同比延長0.02天。78%的遊客在三亞逗留時間為3-6天；15%的遊客逗留7天以上。

　　非法“一日遊”長期以來是旅遊服務質量問題的一個重災區，三亞推出“三亞誠信一日遊”，規範“一日遊”接待服務。針對網上旅遊産品銷售舉報增加的問題，三亞與淘寶網開展合作規範旅遊電商監管。同時，三亞以創建全國旅遊標準化試點城市為契機，從基礎設施、服務流程、服務標準等方面，制定了119條涉旅標準化管理制度，推出《三亞導遊團隊操作規範》，引導導遊員規範服務，提高遊客的旅遊舒適度。

　　三亞市旅遊委主任周春華説，三亞旅遊將由粗放型向精細化發展，大力發展智慧旅遊以不斷提升三亞旅遊服務滿意度，在旅遊推廣中三亞將更加突出旅遊的産品和品牌營銷，全面建設國家旅遊服務標準化試點城市。

　　旅遊産品日漸豐富

　　2014年春節黃金周，海南全省共接待遊客260.76萬人次，旅遊總收入75.7億元；三亞接待70.74萬人次，旅遊總收入卻高達54.64億元，佔全省旅遊收入的72%，旅遊提質增效明顯。

　　王勇表示，擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。三亞作為消費承接地，又是旅遊目的地，旅遊消費最被看重。三亞要做好旅遊服務，讓遊客留下來，並樂於消費，三亞也會從遊客“用腳投票”逐漸發展為“用錢包投票”。

　　除了改善旅遊管理和服務，三亞也致力於豐富旅遊産品，創新消費業態，培育消費熱點，讓遊客開心而來、滿意而歸。

　　僅今年春節黃金周，三亞市免稅店接待遊客12.63萬人次，銷售額1.45億元，佔全市商品銷售總額的50.6%。不僅是免稅購物遊火熱，直升機、水上飛機低空旅遊、“海南度假+郵輪假期”郵輪旅遊等新業態，鳳凰花海等新産品，初試鶯啼就好評不斷。春節期間，三亞千古情景區接待13.76萬人次，鳳凰花海接待16.6萬人次；直升機、水上飛機共起降600多架次，2000多人次體驗了三亞低空觀光旅遊項目，低空旅遊市場規模達300萬元以上；1.03萬人次的出入境旅客暢享郵輪旅遊的樂趣。

　　旅遊新産品、新業態在實現對傳統旅遊産品進行有效補充的同時，也讓遊客走得更遠，看得更多。三亞市副市長許振淩透露，針對不同的消費群體，三亞旅遊部門正引導旅遊企業推出各具特色的休閒度假旅遊、家庭度假旅遊、購物旅遊、文化旅遊、鄉村旅遊、醫療旅遊等假日旅遊産品，以及遊艇旅遊、民俗旅遊等新業態旅遊産品，不斷打造旅遊精品，刺激旅遊消費，繁榮旅遊市場。（記者  黃媛艷）