走完“最後一公里” 走進“最遠一家人”

    －－新疆２０萬幹部下基層“訪民情、惠民生、聚民心”紀實

    新華社烏魯木齊４月２４日電（新華社記者儲學軍、賀佔軍、王大霖）今年３月，新疆啟動為期３年的２０萬幹部下基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動，全疆機關幹部將在３年內輪換一遍，下派工作組要實現１萬個基層單位全覆蓋。

    一個多月來，在天山南北的大小村落、社區，首批下基層的７萬餘名駐村幹部與各族群眾同勞作、嘮家常、解難題，與鄉村幹部一起出主意、惠民生、謀發展，共同走進“最遠一家人”，共同打通聯絡群眾的“最後一公里”。

    幹部與農民同勞作 “廳官”助“村官”解難題

    ４月２４日一大早，在新疆喀什地區巴楚縣恰爾巴格鄉７村駐村的自治區畜牧廳黨組成員、新疆畜牧科學院黨委書記何海源一行７人，與田間地頭的棉農一道，一邊為棉花定苗，一邊問農事、嘮家常、講政策，其樂融融。

    與７萬餘名駐村幹部一樣，一個多月來，何海源每天大部分時間都是和農民一起勞作、談心，一起出點子想辦法。

    “訪民情、惠民生、聚民心”活動開啟以來，自治區１８２個區直和中央駐疆單位工作組全部進入南疆四地州，由２６２名廳局級幹部帶隊，自治區還選派６名省級幹部帶頭參加“三民”活動，以上帶下，帶動活動深入開展。

    據介紹，這次活動要實現“三個全覆蓋”：基層全覆蓋、幹部全覆蓋、任務全覆蓋，活動力度和規模之大前所未有。

    駐村幹部抵達巴楚縣恰爾巴格鄉７村時，群眾反映春耕在即，農資不足。工作組立即協調農資企業解決這一難題。“農資運到村委會後，駐村幹部讓我們出面給農民發放。他們為村裏做了很多好事，但對外卻介紹是村委會、村幹部幹的。”村支書海力力説。

    何海源説，在村裏，是“村官”領導“廳官”，工作組幫鄉村幹部在民生建設、經濟發展方面出主意、想辦法，要做到到位不越位、工作不包辦，好人讓村幹部去當，好事讓村幹部去做。

    一些長期工作在新疆基層的鄉村幹部表示，工作組來了後，身上的任務有人分擔，壓力相對減輕。

    巴楚縣阿瓦提鎮有２２個行政村和居委會、４２名幹部。“讓全鎮幹部沉入基層不大現實。”阿瓦提鎮黨委書記趙欣坤説，全疆７萬餘名幹部進駐全疆１萬個基層單位，相當於每個基層單位增加７人，基層力量明顯加強，可以打破基層治理中人員少、任務重的制約瓶頸。

    走進田間地頭才能走進百姓心裏”

    三四月的新疆大地，正值春耕時節。在新疆生産建設兵團第一師１團民族連隊２６連駐村一個月來，農行新疆兵團分行駐村幹部顧水根每天和連隊農民一起春播，一起勞作，很快交了幾位農民朋友。

    他發現，田間地頭是老百姓肯説真話、肯交心的地方，“你離老百姓越近，老百姓對你越親。走進田間地頭才能真正走進百姓心裏。”

    在阿克蘇市阿依庫勒鎮，記者見到自治區公安廳駐村幹部洪翔時，他正帶領多名駐村幹部在田間幫一戶年齡較大的維吾爾族群眾種樹。“農業生産為幹部走近群眾提供了契機，共同勞動容易增進感情。”洪翔説，這個時候，面對面宣講黨和政府的政策，群眾好接受，也容易聽得進。

    ２０萬幹部下基層，讓駐村幹部經歷一次洗禮。許多幹部表示這種磨煉將是一生的寶貴財富，工作能力也在提升。

    喀什地區麥蓋提縣巴扎結米鄉尤勒滾魯克村駐村幹部、新疆財經大學副校長艾光輝説：“在這裡，每天都有新發現、新感受，每天也會有新思考。一個多月裏，駐村日記寫了４萬多字，但仍會有一些新感受和新發現。”

    駐村幹部走村入戶訪民情，田間地頭嘮家常，贏得群眾普遍歡迎。喀什地區駐巴楚縣阿瓦提鎮１９村工作組組長、第一支部書記何項羽等幾位幹部駐村一個月來，已受邀參加了５次村裏群眾的紅白事。

    “我們發出邀請，沒想到幹部們真能到家裏來，這是很有面子的事情。”村民熱則耶·吾普很興奮。

    甩開膀子做實事 撲下身子惠民生

    為了使“三民”活動落到實處、見到實效，自治區黨委明確要求，駐村工作組必須嚴格執行“十不準”規定：不準干擾基層正常工作，不準佔用基層車輛，不準擅自離崗，不準借下基層辦私事，不準侵害群眾利益，不準在生活上讓基層補貼，不準提過分要求，不準公款娛樂，不準吃請收禮，不準工作期間飲酒。

    “每名駐村幹部都將為民服務的事情做實，切實使廣大群眾得到實惠。”自治區黨委組織部常務副部長蒲仕裕説，“三民”活動３年內把全部領導幹部派到一線駐村工作一年，讓所有幹部深刻認識農村、社區以及最基層群眾的生活和需要，全面深刻了解新的區情，避免閉門造車的實踐，還可以讓所有幹部增強排除干擾，提高消除各種困惑的能力和本領。

    為了給駐村幹部與群眾提供交流和信息共享平臺，自治區黨委宣傳部創建微信公眾賬號－－“最後一公里”。目前，訂閱戶已達７.３萬。在這裡，每天都能看到駐村幹部為基層群眾解決生産生活難題。

    生活在和田地區皮山縣喬達鄉巴什拉克比納姆村的胡杜尤木·拜爾迪有一雙５６碼的大腳，２０多年來他只買到過一雙合腳的鞋。

    駐村幹部尋遍了和田、烏魯木齊大小商場，都找不到５６碼的鞋，最後通過新疆“２０萬幹部下基層活動”的微信公眾賬號－－“最後一公里”發佈 “全球徵鞋帖”，沒想到引發熱潮，來自全國各地乃至世界各地的許多“陌生人”找鞋廠。目前，５６碼大腳的新疆和田農民已告別“赤腳生涯”。

    “讓這麼多人幫忙買鞋真不好意思。”有了鞋穿的胡杜尤木·拜爾迪説，現在下地幹活有使不完的勁。

    新疆有關專家認為，２０萬幹部下基層開展“三民”活動，“訪民情、惠民生、聚民心”，是新時期新疆加強基層基礎工作的重大創新，是新疆實現長治久安總目標的重要探索，是邊疆政治現代治理模式的突破性探索和新發展，必將進一步夯實基層政權，大幅度提升政治執行力。