這是一股驚濤拍岸、激流勇進的社會熱潮,這是一種磅薄匯聚、激蕩人心的強大力量。 2月12日,寧夏回族自治區第二批黨的群眾路線教育實踐活動部署會議召開以來,自治區黨委精心謀劃,統籌安排,充分借鑒第一批活動的好做法好經驗,堅持主題不變、鏡頭不換,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢,全區1.3萬個基層黨組織、29.4萬名黨員參與活動,奏響了為民務實清廉的最強音。 突出帶頭示範,確保教育實踐活動“龍頭”先動 從清理文山會海、節慶論壇、超配公車、辦公用房,到狠剎“舌尖上的浪費”“舞臺上的奢華”……這些可喜的變化,正是教育實踐活動與黨的作風建設帶來的新氣象。 “其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。教育實踐活動收穫多少實效,關鍵看一把手能否率先垂范、樹起標桿。 針對第二批教育實踐活動涉及單位和人員範圍廣、領域寬、數量大,同群眾聯絡更直接的特點,自治區黨委在試點的基礎上,由自治區教育實踐活動領導小組辦公室分農村、社區、機關、企業、非公有制經濟組織和社會組織5個領域,派出5個調研組,集中了解基層存在的“四風”方面突出問題,為提前制定實施方案打下了堅實的基礎。自治區所有省級黨員領導幹部每人選擇一個市或縣(區)作為教育實踐活動聯絡點,實現了全區5個地級市22個縣(區)省級黨員領導幹部聯絡點全覆蓋,並組成由現職省級黨員領導幹部擔任組長的5個督導組,下派到市,督導到縣,為活動全面鋪開做好思想發動和行動示範。 各市、縣(區)、各基層單位“一把手”按照自治區黨委部署,認真研究制定活動實施方案和進度表,做到重點突出、環節合理、責任明確。銀川市制定了執法監管部門和窗口單位服務行業活動方案、非公有制經濟組織和社會組織活動方案、領導幹部聯絡點工作方案、宣講工作方案、專項整治方案等多個子方案。吳忠市認真調查摸底,客觀準確為基層不同領域、不同行業“四風”表現素描“畫像”,分類制定了“1+8”活動方案(1個總方案和市委領導班子、市縣機關、鄉鎮村、街道社區、非公企業、社會組織、中小學校、醫療衛生機構8個子方案)。固原市制定了“1+9”方案(1個總方案和9個分類方案),並結合實際部署了“五項教育”活動,即群眾觀點研討活動、黨史和先進人物事跡展覽活動、“中國夢”宣傳教育活動、“三同六送六幫”活動、作風警示教育活動。 突出學習教育,確保教育實踐活動“開好頭” “兵馬未動,糧草先行”。第二批教育實踐活動伊始,自治區黨委就把學習教育作為“先行官”,明確“突出什麼主題,學習什麼內容、達到什麼目的”,真正觸及思想,從根子上解決聯絡群眾的動力問題。 為增強學習的系統性和針對性,自治區黨委把學習篇目梳理劃分為5個單元,突出提高認識,主要學習習近平總書記系列重要講話,解決思想認識問題;突出群眾路線,主要學習黨章、群眾路線論述摘編,增強宗旨意識;突出反對“四風”,主要學習中央八項規定,著力改進作風;突出理想信念,主要學習中國特色社會主義理論,補“鈣”築魂、固本培元;突出深化改革,主要學習黨的十八屆三中全會精神,推動實際工作,使黨的群眾路線在全體黨員、幹部中深深紮根。 自治區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組分別確定了9個必讀篇目、9個選讀篇目,編印了《寧夏聯絡服務群眾經驗做法選編》《寧夏黨的群眾路線教育實踐活動警示教育案例彙編》,下發各地各單位組織黨員幹部對照學習。抽調12名領導幹部和專家學者組建宣講團到市縣開展巡迴宣講,從黨政機關工作人員、政法幹警、社區工作者和企業、社會組織等從業人員中選取先進人物開展事跡巡迴報告會,各市縣也積極跟進。截至目前,全區共開展宣講2700余場次,報告會770余場次。此外,自治區根據中央有關精神,組織黨員幹部觀看《焦裕祿》《生死牛玉儒》《楊善洲》等8部影片和黨的群眾路線教育實踐活動檔案展覽,引導廣大黨員幹部學習先進、查找不足,自覺加強黨性修養,樹立群眾觀點。 在開展學習過程中,各地不斷創新學習形式,豐富活動載體,推進學習教育常態化。石嘴山市積極開展“領導幹部群眾路線教育實踐”大調研活動、“機關幹部社情民意”大走訪活動、“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動,引導黨員幹部深化群眾觀點認識,增強聯絡服務群眾的積極性、主動性。中衛市採取討論式學習、調研式學習、體驗式學習、小型分散學習等多種方式,增強了學習效果,讓踐行黨的根本宗旨成為黨員幹部的普遍自覺。 突出“植根群眾”,確保教育實踐活動“走得實” “民生”二字,在決策者心中有千鈞之重。踐行群眾路線的落腳點,就是讓群眾得實惠。 4月8日一大早,銀川市興慶區掌政鎮茂盛村村民馬成璽就“泡”在他家的溫棚裏,豐收的喜悅挂滿臉頰。“今年摘了4次茄子就賣了4000多元,比去年種一年西紅柿的收入翻了一倍還多。”馬成璽説,現在不怕茄子賣不動,就怕不夠賣,興慶區農牧局技術員開展的秸稈反應堆試驗讓村裏人更有盼頭了。活動開展以來,興慶區796名幹部蹲點基層,在聽民聲、訪民情的過程中解民憂、促發展、見實效。 今年春節前,鹽池縣部分群眾吃水出現困難,縣人大代表張建澤提議為山區缺水群眾送“過年水”。提議得到鹽池縣委、縣政府高度重視,安排100萬元冬春救災資金,為4個鄉鎮31個村的2840戶群眾每家送去5噸“過年水”。 這樣的故事還有很多很多。俯下身子“接地氣”,拆掉了幹部與群眾之間的“隔心墻”,架起了“連心橋”。 “誰不説俺村支書好?”“感覺以後的日子更有奔頭了。”……樸實的言語、一面面錦旗、一封封感謝信,見證了廣大黨員幹部“進萬家門、知萬家情、訪萬家憂、辦萬家事”的錚錚承諾,也飽含著群眾對黨員幹部的感激和期盼。 突出“回頭看”,確保教育實踐活動“不走過場” 堅持黨的群眾路線,加強作風建設,密切黨群幹群關係,只有進行時,沒有完成時。 早在開展第一批教育實踐活動時,自治區黨委就強調第二批活動單位要堅持邊學邊查邊改。要求緊緊扭住反對‘四風’,加大惠民政策落實力度,積極開展以“幫發展、促和諧、解民憂”為主要內容的“下基層”活動。針對一些惠民政策落實不到位,“門難進、臉難看、事難辦”,信訪積案化解及規範化管理,機關事業單位在編不在崗,宗教活動場所安全隱患,農村“三資”清理及管理集中開展“六個專項整治行動”。對照中央八項規定和群眾期盼,紮實開展“四查四看”活動。 為檢驗學習教育的效果,確保教育實踐活動善始善終,善做善成,近期,各活動單位認真開展“回頭看”活動,重點檢查思想認識是否到位,學習教育是否紮實,徵求意見是否到位。針對徵求到的意見和建議,重點檢查是否有整改計劃,是否建立意見臺賬,確保學習教育、徵求意見環節不走過場。同時,採取不打招呼、不定時間、不聽彙報的方式,就第一批教育實踐活動單位制定的領導班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃進行督查。 在活動方式上,自治區黨委要求更加注重嚴明紀律、嚴肅執行、嚴格把關,堅持“規定動作”與“自選動作”有機結合,查擺問題注重從徵求到的工作方面的問題“倒查”作風方面的問題,並通過“電視問政”和“政務微博”等多種方式跟蹤問政。對行政審批、行政性收費、信訪積案化解、民生改善等突出問題實行區、市、縣三級整體推進、統一整治,讓整改措施擲地有聲、藥到病除。 各市、縣(區)積極行動起來,按照自治區黨委部署,全面開展整頓軟弱渙散基層黨組織活動,進一步整治文山會海、檢查評比氾濫、“庸懶散”“三公”經費開支過大、侵害群眾利益行為、醫院“收紅包”、學校亂收費等方面的問題。區、市、縣“兩會”勁吹節儉務實之風,壓縮會期和經費,不講空話和套話,有的還採用電子方式提交提案,運用現代媒體取代會議簡報。今年伊始,自治區本級保留實施的行政審批事項比2013年年初精簡39.2%。銀川市取消減免82項行政事業性收費,佔全市行政事業性收費項目的47%,減負總金額達1.34億元。 一次次座談研討,梳理學習、實踐、發展的思路。 一份份徵求意見函表,見證“為民務實清廉”的真情。 一個個針對“四風”問題的整改舉措,正在以科學的理念和方法化解…… 從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,辦成一件件讓百姓看得見、摸得著、得實惠的好事。一件件改善民生的舉措,必將鋪就全區各族人民喜笑顏開的幸福之路。 |
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