4月21日-22日，國家統計局局長馬建堂赴江西南昌出席全國固定資産投資統計制度方法改革試點動員暨培訓會議，督查第三次全國經濟普查個體戶抽樣調查工作。馬建堂指出，要切實增強改革的緊迫感、責任感，進一步激發改革精神，進一步凝聚改革力量，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力做好投資統計改革試點；要精心組織、做細做實，切實摸清個體經濟家底。

    馬建堂在投資統計改革試點動員暨培訓會議上強調，固定資産投資統計數據是國民經濟核算的重要基礎，是反映經濟社會發展狀況的重要指標。多年來，現行固定資産投資統計制度和投資數據對各級黨委政府了解情況、科學決策、調控經濟都發揮了重要作用，有力推動了我國經濟建設和改革開放。為了更加真實準確地揭示固定資産投資情況，更好地服務於黨的十八大特別是三中全會以來中央確定的經濟社會發展目標和任務，為全面建成小康社會提供更加紮實的信息支撐，現在我們需要對現行固定資産投資制度方法進行改革和完善。

    馬建堂説，這次投資統計改革試點的方向是實現統計方法的兩個轉變：一是將投資統計對象由投資項目轉變為法人單位；二是將投資額計算方法由實物工作量法轉變為財務支出法。經過去年在4個城市的試點，驗證了通過聯網直報、小微企業抽樣調查和部門年度報表3種渠道收集到的數據的比重相對穩定，試點結果揭示的投資規模也更加符合實際情況，這充分證明投資統計改革的總體思路是可行的、方向是正確的。為了確保改革措施更加積極穩妥、改革方案更加科學可行，國家統計局決定在去年試點基礎上，今年把試點範圍擴大到9個省市，通過更大範圍、更深入的試點，進一步完善方案、積累經驗，為改革的正式實施奠定紮實基礎。

    馬建堂指出，這次試點的主要目的和任務，就是要摸清三大主體的投資速度如何、小微企業市縣級代表性怎樣、樣本數據如何推算、部門調查單位如何準確界定等問題，有的放矢提出解決辦法。針對聯網直報企業，有一套表平臺為依託，數據採集難度不大，要重點關注採集的數據能否真實反映報告期企業的投資活動。針對小微企業和部門，要重點關注如何獲取小微企業和執行行政事業單位會計制度的部門的數據。同時，要通過試點進一步加強對新老數據的對比分析研究，全面檢驗調查渠道、統計方法的可行性。他要求，各試點地區要打消顧慮、大膽測試，一定要通過試點真實反映問題，對症下藥，為完善改革方案提供依據。

    圍繞做好下一步投資統計改革試點工作，馬建堂強調，一分部署，九分落實。參加試點的地區一定要統一思想，堅定信心，進一步增強責任意識、進取意識、使命意識和擔當意識，把抓落實作為當前統計工作的重點，以久久為功精神真抓實幹，務求實效，高標準、高質量完成各項試點任務，為投資統計改革全面實施做好充分準備。

    在南昌，馬建堂還來到雙秋生態茶、北京味飯莊老茶館、快泰餐飲店、VIVI風尚館等個體戶，現場督導三經普個體戶抽樣調查工作。他指出，個體戶抽樣調查是整個普查工作的重要組成部分，組織實施好個體戶抽樣調查，把個體經濟家底摸透摸清，對於黨和政府及社會各界全方位了解我國社會主義市場經濟圖譜，準確把握國情國力，意義十分重大。國家調查隊和各級普查機構務必依法依規、嚴格按照方案要求選取普查樣本區，嚴格按照PDA中的個體戶名錄實地採集數據。從事個體戶抽樣調查的普查人員既要熟悉所調查個體戶所從事的行業情況，也要虛心向負責全面登記的普查員和普查指導員了解個體戶基本情況，借鑒前期現場登記的經驗，積極爭取當地村（居）委會或社區工作人員支持配合，提高調查訪問成功率。調查中要多與個體經營戶拉家常，以誠心換真心，拉近與調查對象的距離；採集數據時要細緻耐心，引導戶主説實話，報實數。同時，也要把保密紀律講清楚，把資料用途説明白，把普查要求講到位，以嚴謹的作風消除他們的顧慮，以真誠的態度贏得他們的支持。採集到的數據要及時按程序進行審核與上報。

    江西省副省長朱虹出席投資統計制度方法改革試點動員暨培訓會議並致辭，國家統計局副局長許憲春主持會議。國家統計局辦公室、設管司、投資司、財務司、普查中心主要負責同志以及試點省（市）統計局局長、調查總隊總隊長，各省（區、市）統計局和新疆生産建設兵團統計局投資處負責人以及去年試點城市統計調查負責人參加會議。江西省統計局、國家統計局江西調查總隊主要負責同志，國家統計局辦公室、財務司、普查中心主要負責同志陪同調研。（鄭策）