新華社北京４月２９日電(記者 高立、韓潔)政府通過減稅手段，鼓勵自主創業以及鼓勵企業吸納就業，對增加人民收入、維護社會公平、促進經濟發展都有重要意義，關鍵是要做好落實。

    根據財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部２９日聯合下發的通知，我國重點群體創業就業稅收優惠進一步升級。政府此舉是想以稅收的“減”法做收入“加”法，一方面減輕企業負擔、增強經濟活力，另一方面也給困難群體提供更多就業機會，增加他們的收入。對困難群體來説，通過勞動依法獲得合理收入，是體面增加收入的方法，比社會救濟、失業補貼等二次分配方式來得更有尊嚴。

    減稅政策好，關鍵在落實。自金融危機以來，我國已經出臺了一系列減稅措施。然而，措施出臺後，受限于個別地方落實不力，很多小微企業仍然不能真正享受到稅收優惠。此前博鰲亞洲論壇上發佈的《小微企業金融發展報告２０１４》顯示，僅４３．１％的參訪企業表示享受到了小微企業稅收優惠政策。企業申請稅收優惠手續繁瑣、時間長等問題，導致部分企業甚至對國家減稅政策無感，認為和自己無關。針對此類問題，一方面企業需要提高財務水平、更好了解國家稅收政策，另一方面政府也需要提高治理水平、做好政策落實。

    值得注意的是，此次推出的減稅新政簡化了稅收優惠政策管理，由審批改為備案管理。符合條件的納稅人可自行享受稅收優惠政策，事後再向主管稅務機關備案。這符合中央關於轉變政府職能、減少行政審批的要求，為申請減稅企業提供了便利，有利於增強減稅政策的實效。下一步更重要的就是做好落實，實打實地支持小微企業發展、促進就業創業。