“樓下的樹都長到我家窗戶外了，窗戶被頂住，沒法開了。”

    近日，長樂市民張阿姨打電話到長樂城市管理服務指揮中心，投訴説，她家所在的體育場東側沿河一帶的樹種了10多年，一直沒人修剪，她曾向社區、園林等單位反映，但他們都説這事不由自己管。

    指揮中心當即調出體育場東側“城市部件ID”，“ID”顯示這類事件管理責任部門為園林局。中心遂派件到園林局。

    “我打完電話沒多久，中心就回電説，已將問題交給相關管理責任部門處理。第二天，果真就有人來修樹。”張阿姨説。

    “城市部件ID”，是長樂城市管理雲平臺的基礎數據。如今，長樂的每個井蓋、長椅、紅綠燈、樹等5萬個城市部件，都有唯一的ID；在雲平台中點擊，就可調出每個ID（城市部件）的管理責任部門。

    “這解決了以往城市管理中常出現的多頭管理、責任不清，或無人管理的問題，遏止了扯皮和推諉現象。”指揮中心副主任陳松泉説。

    長樂是我省城市綜合管理五個試點城市之一。長樂城市管理服務指揮中心建立後，採用中國電信福建分公司和福州市勘測院推出的城市管理雲平臺，並以政府購買服務形式，租賃中國電信長樂分公司的服務。這一雲平臺是將民生服務與城市管理、市容管理等融為一體的數字智慧化管理平臺，2012年10月29日試運行後，目前已覆蓋長樂市吳航、航城、首佔、營前、漳港等街道。

    “處理張阿姨投訴的，是城管雲平台中的‘我心長樂’模塊。這個模塊專門解決市民遇到的難題。”陳松泉介紹，除“我心長樂”外，雲平臺還包含社會綜合管理、數字城管指揮、應急管理指揮、生態安全監管、公共場所監管、安全生産監管、社區矯正監控、特殊車輛監管等8個模塊，9個模塊擁有唯一的問題處理接口。

    城管雲平臺同時連接長樂90多個機關單位，使各部門的服務平臺和監管平臺實現互通互享。業內人士表示，這已超越一般意義上的數字城管模式。

    “數字城管建設經過發展和創新，已從市政設施綜合監管為主的基礎階段，邁向覆蓋各類城市管理職能部門的‘大城管’階段，使城市步入全面信息化時代的‘智慧城市’。”　　

    省住建廳有關負責人表示，去年6月，省政府辦公廳下發開展城市綜合管理試點通知時，就明確要求整合信息管理資源，建設城市綜合管理平臺，打造“大城管”格局。

    “有了綜合管理平臺，城市管理運營成本大幅降低。”長樂建設部門負責人舉例説，原計劃需要200名網格監督員，但管理平臺整合後，利用142名社會管理平臺網格監督員進行城管監督，既節省了大量人力成本，又拓展了網絡管理內涵。

    長樂將一期試點的主城區16平方公里劃分為142個網格，網格監督員每天開展巡查工作並做好記錄，遇到問題、事件，即通過手持終端第一時間發送到指揮中心，指揮中心再將事件派到相關部門，做出及時、有效的處理。

    記者在指揮中心看到，工作人員除了負責接聽熱線、維護網站外，還不時察看城區主要街道、重點部位的實時監控視頻。

    “目前，指揮中心採集城市管理事件有6個渠道。”陳松泉介紹，一是“愛長樂”手機客戶端，二是“12319”熱線　電話，三是“12319”網站，四是142個網格監督員，五是全市1000個攝像頭，六是市長公開電話。此外，還利用網格監督員與攝像頭回訪、調查事件處理結果。

    “收到問題後，只要5分鐘就能將問題類別、文字描述、現場圖片、地理坐標等信息，發送到街道或其他責任單位，並以短信提醒責任人辦理時限。”陳松泉説，較之傳統的部門被動服務，綜合管理平臺提供的是主動服務，大大提高了工作效率。

    長樂城市管理服務指揮中心由一名副市長分管，一名市政府副調研員任主任。指揮中心對聯動部門進行考核，每個事件的處理時限、市民滿意程度等，都計入考核評分並予以排名，年終排名靠後的職能部門將被通報批評。

    試運行一年多來，長樂城市管理服務指揮中心受理各類事件14239件，辦結數14164件，辦結率高達99.47%。未來，指揮中心將進行二期建設，在金峰、江田等10個鄉鎮建立分中心，實現全市聯網運行，將服務拓展到鄉鎮、農村。