中國國務院總理李克強當地時間8日在尼日利亞首都阿布賈舉行的世界經濟論壇非洲峰會上將中非互惠合作譽為世界上“最大的包容性增長”，並表示中國將以基礎設施建設特別是交通運輸等領域的合作為要務，助推非洲大陸的互聯互通和經濟起飛。

    李克強説，中國和非洲的互利合作，提升24億多人口的福祉，促進世界經濟平衡發展，這本身就是世界上最大的包容性增長。

    對此，中非發展基金研究發展部總經理施勇傑在接受中新社記者採訪時解釋稱，由於中國與非洲之間戰略訴求高度一致，發展階段相近，加之優勢互補的特點突出，兩者之間的合作具有最強的技術適用性。

    施勇傑表示，中國正處於轉變經濟增長方式的過程中，而許多非洲國家經濟正在起步，發展階段相近。正如李克強所指出的，非洲擁有世界上最多的發展中國家，而中國則是世界上最大的以及人口最多的發展中國家，兩者面臨著許多同樣的問題。

    “這説明兩者在發展經驗和管理方式等領域的可借鑒性也是最強的。”施勇傑説，也意味著中非合作能夠創造出更多的紅利和效益，更能惠及中國和非洲人民，體現出包容性增長的內涵。

    此外，考慮到中國與非洲人口數量龐大，兩者相加佔到世界總人口的三分之一，中非的合作和發展或將能夠帶動整個世界的經濟增長，造福更多人。

    在中國世界貿易組織研究會副會長王成安看來，這種包容性增長更加表現在經濟增長過程中社會成員的平等機會，其中的一個重要方面就在於就業機會。

    王成安透露，非洲的失業率相對較高，其中，青年勞動力的失業率更是高於社會平均。“實現包容性增長的關鍵就在於通過非洲的發展解決就業問題。”

    如何實現包容性增長？李克強指出，基建特別是交通運輸將先行。他透露，中國將通過在非洲高鐵網絡、高速公路以及非洲區域航空網絡三大網絡的合作，推動非洲大陸的互聯互通。

    王成安表示，基建領域的合作主要包括中國對非投資、援助以及在非洲的工程承包等方式。第一，這是中國回應非洲在工業化過程中對於基礎設施和互聯互通的需求，加速當地的工業化進程，于非洲有利；第來，這也是中國的優勢技術和産業設備轉移到非洲，實現中國企業和人才的國際化的過程，于中國亦有利。同時，在此過程中，能夠為當地創造許多的就業機會，為當地民眾提供技能培訓的機會，真正實現包容性的增長。

    李克強也指出，“我們會支持勞動密集型的行業去非洲進行投資，支持中國企業在非洲當地開工廠，並且在非洲增加更多非農業的崗位，特別是能夠適應年輕人的崗位”。

    施勇傑稱，值得注意的是，中國提出真誠合作，毫無保留地與非洲分享技術，意味著中國曾經從一些國家遭遇過的技術壁壘等問題，不會施加給非洲。

    除自身毫無保留外，李克強還在講話中強調“在非洲同意、非洲參與的原則下”開始各項合作，並不強迫非洲，體現中非的平等地位。這也與此前一些外媒所提出的“中國在非洲推行新殖民主義”的指責不符。

    施勇傑指出，總體而言，目前中非雙方合作已逐漸升級為開放包容的立體式合作，包括全方位、多領域，與過去碎片化的合作不盡相同，能使各方資源整合的力量倍增。

    同時，未來中國與非洲的經貿合作將是以投資引領的新模式。在各個領域中都能看到投資的身影，以助力非洲完善工業和技術體系，增加管理經驗、就業、稅收等。（記者 龐無忌）