國家工商總局印發《關於推進非公有制經濟組織黨組織和黨員開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署全系統在地方黨委的統一領導下，充分發揮職能作用，積極做好非公有制經濟組織黨組織和黨員開展黨的群眾路線教育實踐活動指導工作。

　　今年1月，黨中央部署開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，要求中央和國家機關有關部門充分發揮行業系統的指導作用，共同推進第二批教育實踐活動。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的重要講話中指出：搞好第二批教育實踐活動，直接關係夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平。要加強分類分層分級指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求。國家工商總局黨組高度重視，站在全局和戰略的高度，提出要堅決按照中央的要求，在抓好市（地）、縣（區）及以下工商機關自身教育實踐活動的同時，在各級黨委的統一領導下，積極主動指導非公有制經濟組織特別是個體工商戶、小微企業和專業市場黨組織和黨員開展活動，並在反復調研和充分論證的基礎上，研究制定了《意見》。

　　據統計，截至目前，全國有私營企業1268萬戶，個體工商戶4465萬戶，增加值超過國內生産總值的60%，創造了近90%的新增就業崗位。非公有制經濟已成為我國國民經濟的重要組成部分和就業再就業的主渠道，是發展社會主義市場經濟、實現全面建成小康社會奮鬥目標的重要推動力量。

　　非公有制經濟組織的數量和作用決定了非公有制經濟組織黨建工作在整個黨建工作中越來越重要。非公有制經濟組織黨組織和黨員深入開展教育實踐活動，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位、以作風建設的新成效把全面深化改革各項任務落實到非公有制經濟領域，具有十分重要的意義。

　　《意見》強調，非公有制經濟組織黨組織和黨員教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決黨員先鋒意識弱化、黨組織戰鬥堡壘作用不強、黨員先鋒模範作用發揮不明顯、黨組織覆蓋面不大等突出問題，特別是整頓軟弱渙散基層黨組織，選優配強黨組織書記，推動黨組織履行好“服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員”職能，讓黨員受教育、組織增活力、企業得發展、群眾有實惠，努力取得“六個新”的紮實成效。

　　“六個新”一是服務改革有新舉措。引導非公有制經濟組織黨組織和黨員認清全面深化改革的大形勢，創新思路，創新舉措，當好非公有制經濟組織改革發展的“導航儀”和“助推器”，使非公有制經濟充滿生機活力。二是服務發展有新成效。動員一切資源和力量克服困難，為非公有制經濟組織發展獻計出力，在生産經營的急難險重任務面前發揮帶頭作用，把黨的組織優勢轉化為非公有制經濟組織的發展優勢。三是服務民生有新進展。積極引導非公有制經濟組織遵守國家法律法規，依法納稅、擴大就業、誠信經營。引導非公有制經濟組織致富思源、富而思進、扶貧濟困，積極回報社會，履行社會責任，樹立良好社會形象。四是服務群眾有新氣象。積極協調好勞資關係，依法維護職工群眾合法權益，實行人性化管理，及時發現和處理各種矛盾，當好職工群眾的“貼心人”。五是服務黨員有新成果。政治上關心關愛、思想上教育引導、生活上幫助幫扶，使黨員有歸屬感、認同感和榮譽感。六是擴大黨組織覆蓋面有新突破。利用多種組建形式，重點加大個體工商戶、小微企業和專業市場黨組織組建力度，確保黨組織數量穩步增長、黨組織覆蓋面進一步擴大。

　　《意見》要求，工商系統要緊密結合非公有制經濟組織黨組織和黨員特點開展活動，按照中央確定的方法步驟，立足工商職能，結合實際，積極指導非公有制經濟組織黨組織，堅持小型、分散、業餘，運用靈活多樣、務實管用的方式，合理安排教育實踐活動，把學習教育、查擺問題、整改落實貫穿始終，促進各個環節工作重點突出、有效銜接、相互貫通。同時，幫助非公有制經濟組織解決在融資、用工、服務、維權等方面存在的問題，並重點做好五項工作：抓好黨員隊伍和黨組織建設整頓，組織黨員開展學習和集中培訓，集中聽取意見，開好專題組織生活會，著力整改解決問題。

　　同時，總局要求省、市、縣各級工商機關廣泛建立非公有制經濟組織黨建工作聯絡點，運用駐企聯戶、結對幫扶等有效載體，把聯絡群眾工作做紮實，在直接聯絡服務群眾中接地氣、受教育、轉作風，著力打造一大批群眾信得過、經驗推得開、社會影響大的非公有制經濟組織黨建工作先進典型。（中國工商報）