新華社北京５月１２日電（記者于文靜）５月１２日是國家防災減災日。５月８日以來，南方出現大範圍持續性強降雨過程，引發洪澇、風雹等災害。截至１１日２０時，已造成江西、湖南、廣東、廣西、貴州１２１．６萬人受災，３人死亡，１５００余間房屋倒塌，農作物受災面積９３．１千公頃。

強降雨面前，關注“城市內澇”固然重要，但更不能忽視廣大農村、偏遠地區防洪問題。農村因為基礎設施欠缺、預警系統匱乏、地勢、建築特點、人員老齡化和女性化等因素，一旦遭遇強降雨，將面臨比城市更為嚴重的威脅。

中國水科院防洪抗旱減災研究所有關專家指出，隨著城鎮化發展，農村普遍存在擠佔行洪通道、“人水爭地”問題。農民在行洪通道內建房、耕種、傾倒垃圾、修橋等行為，造成行洪不暢，極易衝垮建築物形成“人造洪峰”。同時，大量坑洼地、坑塘等被填平利用，路面進行水泥硬化，降低了對雨水、洪水的蓄滯能力。

一些水利幹部也反映，當前，農村防洪排澇標準還比較低，中小河流、中小水庫防洪能力比較弱。由於資金和現實因素，很多中小河流防洪標準為５年一遇；一些未經除險加固的小型水庫，存在溢洪道狹窄堵塞、壩基滲水等現象；一些無人管理的“山塘”，成了汛期頭頂的“一盤水”，隨時可能成為威脅。

專家還指出，雖然近年來我國預警體系建設不斷完善，但是遇到大雨大災時，一些基站、通訊設施受損，難以在關鍵時刻發揮作用。流動人口、施工隊、遊客等是預警信息接收的盲區。預警發佈渠道來自於多個部門，缺乏統一、有效的發佈渠道。此外，農村人口老齡化、女性化，對農村傳統的防汛抗旱組織動員、災前轉移提出嚴峻挑戰。

當前，我國即將由南向北進入主汛期，及時、全面檢查農村防洪“軟肋”不容輕視。近日，有媒體報道，浙江省蒼南縣對全縣９３個擬定避災場所進行實地逐幢勘查和安全性能認定，５２個避災場所被認定為不合格，再次為保證汛期安全敲響警鐘。

農村防洪事關億萬百姓生命財産安全，再怎麼強調都不過分。當前，各地要高度重視防汛備汛檢查，及時查漏補缺，防患于未然。加強預測預報預警，儘早安排下達防汛補助經費，支持地方做好抗洪搶險，抓緊修復水毀的各類水利工程，落實好防汛搶險的物資和隊伍。

從長期來看，要切實解決“人水爭地”問題。要通過防洪立法，加強對土地的管理利用，規範人類活動，尤其在新一輪城鎮化建設中，要超前規劃，確保給洪水以出路，加強蓄滯雨洪能力。繼續實施好全國山洪災害防治和重點地區洪水風險圖編制工作項目建設，加強中小河流、中小水庫、山塘等建設和管理。切實建立群眾互助的群測群防體系。