平等合作 互利共贏
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-05-13 08:38 來源: 經濟日報
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    踏著入夏的腳步,滿懷著23億人民的期許,作為世界上最大的發展中國家和最大的發展中大陸,中國和非洲間的合作不斷升溫,正在翻開嶄新的一頁,共同打造中非合作的升級版。

    中非合作的快車已在全速行駛。經貿合作亮點紛呈,貿易規模顯著擴大。半個世紀前,中非貿易額僅約1億美元,到本世紀初,這一數字刷新為100億美元,而2013年中非貿易更是突破2100億美元。中非經貿合作勢頭喜人,中國已連續5年成為非洲第一大貿易夥伴。李克強總理訪非期間,同非洲領導人共同為經貿合作制定了下一步的宏偉目標,即到2020年力爭實現中非貿易規模達到4000億美元左右。

    中非貿易已從過去單純的農産品和日用消費品,發展到今天的金融、電信、能源、製造、農業等諸多領域,涵蓋經濟發展和人民生活的方方面面,不斷豐富和改善著雙方人民的日常生活。目前,中非經貿合作已經初步形成了多層次、寬領域、全覆蓋的格局,2500多家在非興業的中國企業,為中非經貿合作的增量提質不斷注入新鮮血液。李克強總理此訪,將進一步推動中非雙方在公路、鐵路、港口、航空、電力、通訊等領域開展合作,為中非經貿合作開啟一片更加廣闊的空間。

    互利雙贏是中非平等合作的基礎。非洲正處於工業化初期,迫切需要資金、經驗和技術,實現産業結構的調整和經濟發展的轉型,而中國已進入工業化中期,資本、技術和産能輸出能力增強,中國和非洲發展優勢互補,是互利共贏的合作。

    作為李克強此次訪非的重要成果,中方將提供融資並承建蒙巴薩—內羅畢鐵路。蒙內鐵路建設意義重大:蒙內鐵路建設期間將創造近3萬個工作崗位,為肯尼亞培訓大量技術工人,預計將推動肯尼亞GDP增長1.5%。蒙內鐵路建成後,將完善肯尼亞國內交通運輸結構,可降低物流成本40%,同時增強肯尼亞國際地位和影響力,促進過境交通産業的發展。同時,作為東非鐵路走廊的第一段,它不僅將改善東非區域貨物運輸條件,還將促進東非現代化鐵路網的形成和東非地區經濟發展,為東非一體化提供基礎設施保障。

    中非鐵路建設項目對我國同樣意義重大。蒙內鐵路是一條採用中國標準、中國資金、中國技術、中國管理、中國裝備建造的國際幹線鐵路,整個鐵路系統的鋼材、軌道、裝備等均係中國製造,是第一個帶動中國鐵路技術標準走出去的大型鐵路項目。它的實施標誌著中國從向歐美規範學習的初級階段,轉變為向其他國家推廣普及中國規範的成熟階段,將全方位帶動中國鐵路産業鏈“走出去”。由於蒙內鐵路是東非鐵路走廊的起始和咽喉路段,其標準的確定和順利實施將直接決定後續數千公里的標準應用,將為中國鐵路標準在東部非洲乃至整個非洲的推廣應用奠定基礎。與此同時,高鐵等基建項目的投資,對於化解中國鋼鐵、水泥等行業的産能過剩也有一定“功效”,有利於提升中國的裝備質量和服務水平。

    中非基礎設施建設工程,不僅僅是項目的合作,還是人與人之間的交流、心與心之間的溝通。蒙內鐵路有助於帶動中國勞務出口,預計將有3000名中國工程師和鐵路專業技術人員到肯尼亞常駐。伴隨著越來越多的中非産業項目落地,中國常駐非洲的工程技術人員日益成為中非文化交流的載體,中非民間交流將有力夯實中非傳統友誼。

    中國對非合作,不僅“授人以魚”,更重視“授人以漁”,注重非洲的能力建設,支持非洲産業發展進程。吸引外資、加快工業化進程、實現經濟發展方式的轉型,是非洲國家開展對外合作的主要訴求。中國已在非洲5個國家設立了6個工業園和經貿合作區,提升了非洲國家的製造業水平。李克強總理此次訪非,宣佈在非洲設立高鐵研發中心,宣佈向非洲國家增加100億美元貸款額度,使已承諾貸款提供額度達到300億美元。這些舉措既契合非洲的現實和長遠需求,也將推動中國高端製造業和勞動密集型産業向非洲轉移。

    李克強總理此訪提出的“461”中非合作框架,即堅持平等相待、團結互信、包容發展、創新合作等四項原則,推進産業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程,完善中非合作論壇這一重要平臺,不僅為打造中非合作升級版夯實了基礎,而且得到了非洲各國人民的歡迎和讚賞。

    “獨木不成林”,這是中國和非洲共有的一句諺語。合作既是時代的潮流,也是中非共同發展的需要。中國願與非洲一道,共享機遇,共擔責任,共迎挑戰,攜手加強各領域合作,以經貿合作和人文交流為引擎,驅動中非新型戰略夥伴關係這一快車加速前行。(徐惠喜)

責任編輯: 郭曉婷
 
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