新華社南昌５月１３日電（記者 胡錦武、高皓亮）因為全年社會評價單項指標低於６０分，江西１個設區市和１０個縣（市、區）黨委、政府主要領導日前被省紀委約談，如連續兩年年度社會評價得分低於６０分，這些黨政領導們或將被組織調整。

    黨風廉政建設工作幹得怎麼樣，不再只是上級部門説了算，群眾和企業人員也成了“考官”。從２０１３年起，為避免以往檢查考核“自話自説”走過場的狀況，江西省在黨風廉政建設責任制檢查考核中首次引入社會評價機制，除“兩代表一委員”“行政事業單位人員”體制內人員外，企業人員和群眾也成為參與測評主體。

    “去年，企業人員和群眾的人數比重佔成功樣本的７８．４３％，今年，兩者比重將進一步提高，比分權重將達８０％。”江西省紀委監察廳負責同志告訴記者，在這一樣本比例和分值權重下，群眾評價不高，最後得分肯定高不了。

    “操作過程中，我們盡可能減少人為因素干擾，確保社會評價結果公正。”這位負責同志告訴記者，江西通過委託省統計局社情民意調查中心作為第三方獨立調查機構，每年年中、年末兩次獨立開展黨風廉政建設民意調查，並採用國際通用的民意調查手段——計算機輔助電話調查系統進行數據採集。

    根據規定，對社會評價群眾滿意指數低於平均值、群眾反映問題較多、得分在６０分以下的市、縣，將取消領導班子及成員一年內評優評先資格，並對黨政主要領導進行誡勉談話。如連續兩年低於６０分，將對其黨政主要領導進行組織調整。

    “狠抓惠民資金落實、整治教育、衛生等民生工程領域亂收費是關鍵。”在獲取群眾“好感”方面，撫州市臨川區紀委書記章菊華深有感觸。在景德鎮市，僅２０１３年上半年就先後６次對中小學收費進行明察暗訪和重點檢查，清退違規收費１７６．６９萬元，收繳違規收費４９萬元。

    ２０１３年下半年，江西省紀委對省交通運輸廳和南昌大學開展黨風廉政建設社會評價工作試點，兩個單位最後得分均在８０分以上。調查人員分析認為，兩個單位近年都發生過領導班子成員因違紀違法被查處的問題，但在領導班子成員受到查處後，兩個單位能認真查找工作中的薄弱環節和突出問題，有針對性加以整改，取得了一定成效。同樣以問題為導向，鷹潭市余江縣從優化發展環境、改進幹部作風、解決群眾反映強烈的突出問題等方面入手，去年下半年黨風廉政建設社會評價工作在全省排名２３位，實現全省排位增幅第一。

    為得到群眾的“高分”，各地還嚴抓基層幹部作風建設。“基層幹部都是挑著擔子走田埂，首先要把自己的腳跟站穩。”九江縣委書記徐耀純告訴記者，“三公”消費是否得到遏制、基層幹部有沒有吃拿卡要，政府機關是否臉難看、事難辦，老百姓看得一清二楚。

    “這種形式能促使政府更加重視我們的訴求和心聲。”作為企業人員代表，江西省金銘絲綢有限公司董事長余金生感慨萬千。

    調查人員在問卷中還設置開放題，群眾如有“不滿”可直接“吐槽”。據統計，全年兩次調查共收集到群眾反映的問題２萬餘個，意見建議２．２２萬餘條，經梳理歸納，形成問題和建議９８６０條。

    “通過社會評價，能更直觀地了解群眾對當地黨委、政府反腐倡廉工作的主觀認知和真實感受，為科學準確研判當地黨風廉政建設形勢提供重要參考。”江西省委常委、省紀委書記周澤民説，這一考核方式將進一步強化各級黨委抓黨風廉政建設的主體責任意識，促使各地黨委、政府在日常工作中更加重視民生問題和群眾訴求，積極改進工作作風，惠民生、解民憂、幫民困，密切黨和群眾的血肉聯絡。